PPP模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下,私营企业、民营资本可以通过与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。自2014年年初首次出现于财政预算报告中,PPP模式进入了发展的快车道。政府在过去的几年中释放出大批PPP项目,但粗放的项目设置让敏感的社会资本望而却步。
PPP模式遭遇瓶颈的根本,在于制度环境未能与经济需求相匹配,政府违约、融资难、定位模糊、参与度低等亟待解决的顽疾。在业界看来,PPP项目的有序推进和切实保障需要的是一个通盘的政策包。环保企业也面临着新的挑战:融资能力、综合治理能力、政府协调能力。政府、社会资本以及其他各环节的参与方,都需要时间学习成长,以配合PPP模式的发展。
且听企业来讲述,他们在运作PPP模式时遭遇到的"烦恼"。而财政部、发改委,作为PPP模式的力推部门,又会给出什么样的答案? |