“支持阶梯式水价办法,但一级水量基数应适当增加。 ”“建议对低收入群体进行补贴。 ”昨日8:30,合肥市水价听证会如期举行,24名听证会参加人围绕水价调整方案中的诸多问题,纷纷建言献策。水价该怎么涨?一级水量基数如何定?低收入群体给予什么优惠?未出表户水价咋定?五个问题成为现场争论的焦点。
焦点一:水价怎么涨?汽车美容等行业用水应涨价
“企业用水的价格也应该提高。很多企业,诸如汽车美容等服务行业,用水很浪费。 ”听证会参加人樊金旺说。
参加人董方认为,水价上涨要依据三个原则:保民生,节约用水,谁利用资源多就多拿钱。要大幅度提高工业、宾馆酒店、洗浴洗车等盈利行业用水价格。但不应该普遍涨价。董方提出了自己的一套计算方法:建议低保户的水价不涨,居民生活用水每月10吨以下不涨,每月用水10 ~20吨的涨至2.6元/吨,21吨以上的都按照3元/吨计算。
新实行的三级阶梯水价,有利于提高市民的节水意识。参加人王国龙认为,每吨水涨2毛,对市民的节水意识影响并不大,况且水是最基本的生活消费品,水价上涨,有可能加剧其他物价上涨,不利于促进消费,扩大内需。并且,合肥市现行的水价已经较高了。
供水部门相关负责人说,水价听证会上的成本发布不能完全反映其供水成本情况,因为还有多项支出没有计入成本。
焦点二:一级水量如何定?可增至每户每月15~18吨
“目前公布的一级水量基数是12吨,是合肥市居民生活用水的临界线,也是基准数。如果逢年过节家里来人多一些,就会超过这个数,所以建议这个水价基数调整到15~18吨为宜。”参加人王树征说。另一名参加人郑善宗也认为,第一级基础水量每户12吨,三口之家可以,若有保姆或老人就不太合理,应提高到20吨。第三级水量应从30吨以上加收高额水费,具体数额应为调价增幅的3~5倍。
考虑到高温天气居民用水量的增加,樊金旺说:“每月12吨用水应该根据季节的不同综合考虑,尤其像现在的高温天气,用水肯定多一点。气候因素,在制定水量基数时应该考虑进去。 ”参加人方针则对水价基数提出“动态累计式计量方式”的建议。
参加人王强本着促进节约用水的目的,对三级阶梯水价调整方案表示同意。但他建议,应结合收入水平,以及家庭人员的组成情况,对一级水量基数适当提高。在此基础上,也可适当考虑调高第二级和第三级,尤其是第三级。
焦点三:未出表户水价咋定?这部分水价暂时不合适调整
作为本次听证会的另一焦点,暂未实行一户一表的居民用户,用水价格如何调整,也受到听证会参加人的关注。参加人李海洋是一名退休职工。他通过调查发现,现在的水表出户存在三种情况:一表一户,水表未出户的用户,分别由原房产权所有单位的房管科抄表收费,或由供水集团抄户外总表,由总表用户分配水费。表已出户的用户,则由小区物业收费。
针对这种情况,李海洋建议,水表未出户的用户,应由供水集团免费为居民办理水表出户,抄表收费。对于水表已经出户的居民用户,则由供水集团从物业小区收回抄表计价权。
黄小龙是本次听证会唯一一名大学生参加人。他通过调查发现,目前合肥市供水集团规定,一个小区有6户居民要求出户,才能统一办理出户。然而对于不够6户的居民点,即便有市民说愿意出6户的费用,供水集团也不予办理。黄小龙认为,这个方法太死板了。他同时认为,目前情况下,对未实行一户一表计价居民户供水价格调整“暂时不太合适”。
焦点四:困难户如何照顾?应发点补助金为他们减负
水价上涨,让更多人考虑到了低收入人群的经济利益。参加人郑善宗说:“政府每月应该为低收入群体每户免费供水4~6吨,特别是人口超过3人的特困家庭,应请当地街道居委会和派出所核实,每人每月补助5~10元,作为水价调整补贴,使其生活水平不受物价调整而一再降低。 ”
李宝琛是一名73岁高龄的退休人员。李老先生认为,合肥市政府应该给低收入者适当发放生活补助金,几十元、一百元都可以。因为合肥人员工资比较低,而市场上的生活必需品在不断涨价,加重了他们的负担。参加人方针认为,对低保户家庭,除了享受原来的政策外,对于第一级阶梯水量基数的调价部分,应给予全额减免。参加人王慧则建议,对下岗职工、低保户这些低收入群体,在原来4吨/月的用水基数上增加2吨,以减轻他们的生活压力。
焦点五:巢湖水为啥不能用?巢湖不治理,水价还要涨
“守着巢湖水这个大水缸不能用,这是合肥人永远的心痛。政府应该加大投入,争取一些资金,把巢湖水治理好,不然以后水价还要提高。 ”退休工人樊金旺说。
听证会参加人霍志学也认为,合肥市靠近巢湖,却不能从巢湖取水,实在是很奇怪。目前,全国靠近淡水湖的城市都是从淡水湖中取水。所以,合肥市政府要加大巢湖蓝藻的治理力度,让巢湖水达到居民饮用的要求,减少原水购买成本。
水价上涨,除了要努力减少供水成本,提高民众节水意识外,提高城市对自然雨水的利用程度也至关重要。郑善宗建议,合肥市政府应投资,在地理环境合适的地方,建造数个大、中、小型露天蓄水池,或在绿化带下建地下蓄水池,做好汛期雨水的收集储蓄,充分利用雨水带来的免费淡水资源。(刘万辉、强飞、陈酿)
□声音
不支持普遍涨价,建议最低居民生活保障用水不涨价,不过要较大幅度提高工业、宾馆酒店、洗浴洗车等盈利行业用水价格。
——听证参加人董方
如果调价幅度不大,还是能够接受的,每月少抽两包烟,少喝点酒就够了。
——听证参加人李宝琛
合肥是个缺水的城市,守着大水缸巢湖,水却不能用,让合肥人心痛。建议下决心、下力气治理巢湖。
——听证参加人樊金旺
建议不涨或少涨。水涨了,气跟着涨,其他都会涨,将加剧物价上涨,不利于促进消费,对流通业发展不利。
——听证参加人王国龙
赞成多用水多掏钱,建议对用水少的再给予一些奖励。
——听证参加人韩松
建议加大对自然雨水的储存力度,同时加大对绿化等自然用水的节水力度。
——听证参加人王慧
同意调整水价,建议对阶梯式水价实行动态式计量标准,低保户执行原有价格,对部分困难家庭实行全额减免;加大节水宣传力度;第一级基数应该提高。
——听证参加人方针
合肥买的水,在输送过程中损耗严重,建议使用管道运输,有效利用,既可防止蒸发损耗,又可避免发生污染。
——听证参加人王树征
听证会规定的5分钟发言时间太短,以后应适当延长,让参加人有充分表达的机会。另外,意见是否被采纳,官方应及时通报。
——听证参加人李海洋
水价听证,有人反映专业术语太多,今后我们会尽量做到通俗易懂。——合肥市物价局副局长王磊
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