近年来，全市上下扎实推进石羊河流域重点治理，以节水型社会建设为主线，不断创新体制机制，狠抓工作落实，水权水价制度改革取得了一定成效，初步建立了以农业灌溉为主的水权交易和水市场的培育体系，全市水资源配置总量大幅度减少，群众用水观念发生转变，基本形成了全民节水的良好氛围。

　　自2007年实施水权水价制度改革以来，市、县(区)、灌区、乡(镇)逐级制定了水权配置方案，对生活、生态、生产(工业、农业)用水进行优化配置。各行业用水总量逐级分配，明晰到了灌区、乡镇、协会和用水户。同时，每年向用水户核发水权证，核定年度用水总量，严格了总量控制与定额管理。市上制定了水权制度改革实施方案、年度水资源配置意见、智能化地下水取水计量设施运行管理办法、农业用水水权交易指导意见等，县区制定出台了水票使用管理办法、水权转让管理办法等，规范了水权分配、管理、申请、审批、交易等操作程序，有效地促进了水权水市场的建设。加强取用水的计量管理,将水票作为水权水量的凭证和载体，对水票印制、发放、运行等各个环节监管，规范水票运行流程，完善了水票(卡)运行中节余水量流转和交易的程序，严格了用水管理。特别是组建农民用水户协会，调动自主管理的积极性。全市组建农民用水户协会816个，参与农户31万多户。建立健全了协会各项规章制度，明确了农民用水户协会的职能职责。初步形成了“农户＋用水户协会+水管单位(乡镇)”的民主参与式管理模式，在农业用水领域初步推行了“以农民用水户协会为中介组织，以水管单位为调控仲裁组织，地表水以水票为载体、地下水以智能管理卡为载体”的水权交易模式。凉州区今年上半年协会之间水权交易共发生12次，交易水量75.4393万立方米。民勤县2010年在环河灌区进行了试点，蔡旗乡的高庙四社、重兴乡的上案一社等20个村社先后开展了水权交易，共交易水方21.28万立方米。

　　经过几年的努力，我市水权水价制度改革初显成效。一是全市水资源配置总量大幅度减少。2010年全市水资源配置总量16.12亿立方米，比2006年实际用水量23.26亿立方米减少7.14亿立方米，减幅达30.7%。农业配水量比2006年减少8.84亿立方米，比2009年减少2.44亿立方米。同时，上游向民勤蔡旗断面分水按规划逐年增加，统筹兼顾上下游用水，初步建立了公平、合理的用水新秩序。二是种植结构调整力度加大，用水观念和生产方式开始发生转变。今年，全市农作物播种面积338.7万亩，粮经比例已调整到了65.5:34.5，粮食作物夏秋比例也调整为48.8:51.2，累计建成设施农业13.8万亩。三是促进了用水户自觉节水意识的形成。通过水权制度改革和水市场建立，不仅促进了一定范围内水资源的更合理配置，而且使用水户逐步树立了水权意识和水商品观念，自觉增强了加强田间管理、应用节水技术、提高用水效率的意识，调动了农民调整经济结构的积极性，基本形成了全民节水的良好氛围。