近日，环保部等六部委先后下发两份名为《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》和《关于印发〈重点流域水污染防治“十二五”规划编制大纲〉的通知》的文件，要求提高污水处理率，以及进一步提高对污泥的处理。

水利部水资源司司长孙雪涛表示，为了改变一些水务企业严重成本倒挂现象，我国将于近期出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，意见中将包含明年上调污水处理费。与此同时，国务院批复国内第一个国家水资源战略规划，提出到2020年国内生产总值(GDP)用水量较2008年降低50%左右，并在此基础上到2030年再降40%。

二级市场上，桑德环境[30.80 -2.47%]股价在12月8日创出新高，达到32.40元，与此同时，碧水源[127.72 -1.15%]也再次站到120元之上，昨日收于127.72元，万邦达[139.20 -4.19%]也在前日创出150.00的新高。污水处理费即将上调带来的利好刺激由此可见一斑。

污水处理费提高利好相关公司

分析人士表示，该目标的提出，意味着我国目前粗放型的用水模式将得到改观，政府可能陆续出台促进水资源节约的政策，未来国内水价可能长期存在上行压力。

调查显示，截至去年底，中国36个大中城市对居民收取的污水处理费平均为0.7元/吨，而建设部之前的要求是不低于0.8元/吨。住建部统计数据表明，截至2009年9月底，中国655个城市中仍有148个城市未建有污水处理厂，缺口率达22.5%。而在473个县城中，污水处理厂的覆盖率仅为29.1%。据业内人士估算，“十二五”期间，污水处理产能需要增长67%才能满足污水处理需要。数据显示，我国2009年年底的污水处理率为73%，与国外发达国家90%的污水处理率相比，还有近20%左右的提升空间。

湘财证券公用事业分析师吴江在接受记者采访时表示：“目前A股的水务上市公司分为两种：一是市政水务，如首创股份[6.88 -2.69%]、创业环保[7.01 -3.04%]、重庆水务[8.00 -2.32%]、兴蓉投资[21.50 -3.80%]、力合股份[8.69 -2.69%]、国中水务[11.39 -4.61%]；二是工业废水处理类的相关公司，如桑德环境、碧水源、万邦达。但污水处理费的上调对这两类公司的利好影响应该分开来看。”

市政水务：将呈现稳健长久增长

“市政水务相关上市公司的公用属性比较强，因此公司的发展不会建立在暴利带来的业绩增长上。虽然如此，这些公司有政府的坚实后盾，因此其具有政策和资金支持，未来的发展是稳健且长久的。建议投资者重点关注重庆水务和首创股份。”吴江认为。

重庆水务作为重庆市“八大投集团”之一，负责重庆市供排水生产运行及水务项目的投资、建设和运营管理，是供、排水一体化及厂网一体化的水务龙头。公司拥有供排水一体化、厂网一体化等完整的水务产业链，公司及合营公司的污水处理业务和主城区的供水业务垄断经营。在国家政策扶持下，重庆市正处于不断加速的城市化、不断升级的新型工业化和城乡统筹一体化的进程中，处于历史上最佳发展期，2007-2009年GPD平均增速达到14.9%，高于全国平均水平5.2个百分点。预计“十二五”期间，重庆市供、排水量年均增速有望分别达到7%以上和11%以上。重庆水务凭借供排水、厂网一体化以及垄断经营的优势，将坐享城镇人口和新增人口的人均用水量“双增长”的盛宴。

此外，国中水务背靠国中(天津)水务有限公司这个大股东，定位专业水务运营商，公司未来主要发展业务有：市政供排水运营、流域面源水污染治理、工业污水处理。不久前，公司定向增发收购的鄂尔多斯[17.69 -3.75%]市国中水务有限公司，主业是做工业园区污水处理的BOT项目，也是公司进入工业污水处理运营行业的示范性工程。公司通过定向增发后，完全具备介入大型工业污水处理EPC+C或BOT项目的资金和技术条件，而这项业务收益率明显高于市政污水处理。公司未来工业污水处理项目的净资产收益有望达到50%，中标大型工业污水处理项目将是公司业绩的超预期。

而首创股份目前参控股水务产能1200万吨，产能利用率70%左右，预计未来3年将投资约60亿，新增300万吨产能，在2012年总产能达到1500万吨。

工业废水处理：巨额利润引发想象

随国家环保标准的不断提高，国家在石油化工、煤化工大项目的投入加大，工业污水处理行业空间越来越大。吴江对记者说到：“相比于市政水务，主营工业废水处理的相关的上市公司，就可能通过提高污水处理技术和完善污水处理程序获得巨额利润，从而占据更大的市场份额。在这类上市公司中，碧水源、万邦达值得投资者关注。”

东海证券吴文钊表示，万邦达的核心竞争优势在于，公司摸索出一套适合不同行业工业水处理的新工艺及解决方案，同时提供集“给水设计”与“污水处理、中水回用”一站式解决方案，形成了一定的技术壁垒。此外，公司“EPC+C”的模式使公司毛利率得到大幅提升。上半年与寰球工程公司的战略合作协议打开了新的增长空间。中国寰球工程公司是全球100强的工程服务公司，是中石油的全资子公司，在国内外重大的石油化工、煤化工项目上担任工程总承包角色。上半年公司与中国寰球工程公司的战略合作协议，为公司进一步承接中石油集团项目创造了更有利的条件，同时也存在与寰球工程公司一起承接海外项目的良好预期。