近日，环境保护部相关人士表示，为落实“十二五”期间水资源总量控制政策，国家将投入120多亿元用于未来5年水专项治理，并要求全国各主要水功能区水质达标率提高到60％以上。

　　根据国家发改委发布的数据，截至2010年年底，我国已建成投运城镇污水处理厂2832座，处理能力为1.25亿立方米／日，分别比2005年增加了210％和108％。然而，与此形成鲜明对比的是，过去5年全国城镇污水处理率仅比2005年提高25个百分点。处理规模与实际处理率增速相差巨大的最重要原因是连接污水处理厂的配套管网建设严重滞后，管网配套不到位，污水不能及时输送到处理厂，直接影响水处理效率。

　　权威专家表示，造成管网建设落后的主要原因有两方面：首先，过去5年国内众多城市污水处理规划设计普遍存在“重厂轻网”的现象，污水处理厂设计规模偏大，管网却不配套，导致实际来水量严重不足。据了解，一个设计规模为日处理能力10万吨的项目实际来水量却只有2万－3万吨，这种情况在很多城市普遍存在。其次，污水处理管网建设一般属于政府财政全额投资范围，地方政府不愿过多投入。中央财政过去5年按照“建设管网每公里奖励20万元”的标准对管网工程进行了补贴，但这种“以奖代补”的政策由于需要地方财政提前预支，仍难调动地方政府抓管网建设的积极性。

　　管网建设滞后，一方面导致污水处理设施产能大面积闲置，另一方面使已建成的污水处理厂运行负荷率一直偏低，影响企业污水处理项目的投资收益率。一个日处理能力为15万吨的项目前期总投资一般为2亿元，建成达产周期为两年，但因为管网建设不配套，运行负荷不足，项目达产需要5－6年时间。尽管一些企业在与当地政府签订项目合同时约定处理能力要配备相应的管网输水量规模，但在实际执行过程中，这种约定大多没有落实。

　　我国污水处理行业尚处于起步阶段，虽然市场前景广阔，却不能忽视管网建设滞后这一瓶颈对产业发展造成的隐忧。专家指出，一方面业界要更加看重水处理项目的实际运行效率，而非目前的日处理规模，避免盲目投资造成产能闲置现象；另一方面，政府应及时出台更加科学合理的补贴政策，以项目运行效率为财政专项资金补贴标准，充分调动地方推动管网建设的积极性。

　　近日，环境保护部相关人士表示，为落实“十二五”期间水资源总量控制政策，国家将投入120多亿元用于未来5年水专项治理，并要求全国各主要水功能区水质达标率提高到60％以上。

　　根据国家发改委发布的数据，截至2010年年底，我国已建成投运城镇污水处理厂2832座，处理能力为1.25亿立方米／日，分别比2005年增加了210％和108％。然而，与此形成鲜明对比的是，过去5年全国城镇污水处理率仅比2005年提高25个百分点。处理规模与实际处理率增速相差巨大的最重要原因是连接污水处理厂的配套管网建设严重滞后，管网配套不到位，污水不能及时输送到处理厂，直接影响水处理效率。

　　权威专家表示，造成管网建设落后的主要原因有两方面：首先，过去5年国内众多城市污水处理规划设计普遍存在“重厂轻网”的现象，污水处理厂设计规模偏大，管网却不配套，导致实际来水量严重不足。据了解，一个设计规模为日处理能力10万吨的项目实际来水量却只有2万－3万吨，这种情况在很多城市普遍存在。其次，污水处理管网建设一般属于政府财政全额投资范围，地方政府不愿过多投入。中央财政过去5年按照“建设管网每公里奖励20万元”的标准对管网工程进行了补贴，但这种“以奖代补”的政策由于需要地方财政提前预支，仍难调动地方政府抓管网建设的积极性。

　　管网建设滞后，一方面导致污水处理设施产能大面积闲置，另一方面使已建成的污水处理厂运行负荷率一直偏低，影响企业污水处理项目的投资收益率。一个日处理能力为15万吨的项目前期总投资一般为2亿元，建成达产周期为两年，但因为管网建设不配套，运行负荷不足，项目达产需要5－6年时间。尽管一些企业在与当地政府签订项目合同时约定处理能力要配备相应的管网输水量规模，但在实际执行过程中，这种约定大多没有落实。

　　我国污水处理行业尚处于起步阶段，虽然市场前景广阔，却不能忽视管网建设滞后这一瓶颈对产业发展造成的隐忧。专家指出，一方面业界要更加看重水处理项目的实际运行效率，而非目前的日处理规模，避免盲目投资造成产能闲置现象；另一方面，政府应及时出台更加科学合理的补贴政策，以项目运行效率为财政专项资金补贴标准，充分调动地方推动管网建设的积极性。

文章来源：中国传动网
原文网址：http://www.chuandong.com/publish/news/2011-7/172832.html