全世界每天约有200吨垃圾倒进河流、湖泊和小溪,每升废水会污染8升淡水;所有流经亚洲城市的河流均被污染;美国40%的水资源流域被加工食品废料、金属、肥料和杀虫剂污染;欧洲55条河流中仅有5条水质差强人意。20世纪,世界人口增加了两倍,而人类用水增加了5倍。世界上许多国家正面临水资源危机:12亿人用水短缺,30亿人缺乏用水卫生设施。
20世纪50年代以后,全球人口急剧增长,工业发展迅速。全球水资源状况迅速恶化,“水危机”日趋严重。一方面,人类对水资源的需求以惊人的速度扩大;另一方面,日益严重的水污染蚕食大量可供消费的水资源。
中国水资源人均占有量少,空间分布不平衡。随着中国城市化、工业化的加速,水资源的需求缺口也日益增大。在这样的背景下,污水处理行业成为新兴产业,目前与自来水生产、供水、排水、中水回用行业处于同等重要地位。
截至2010年9月底,全国设市城市、县及部分重点建制镇(以下简称“城镇”)累计建成污水处理厂2631座,污水处理能力达到1.22亿立方米/日;全国正在建设的城镇污水处理项目达1849个,总设计能力约4660万立方米/日。在全国设市城市中,已有593个城市建有污水处理厂,占设市城市总数的90.7%;累计建成污水处理厂1623座,形成污水处理能力1.04亿立方米/日;其中36个大中城市(直辖市、省会城市和计划单列市)建有污水处理厂376座,处理能力达4368万立方米/日。在县城及乡、镇中,全国已有933个县(含新疆生产建设兵团团级单位)建有污水处理厂,约占县城总数的52.1%;县城及乡、镇建有污水处理厂1008座,处理能力达1826万立方米/日。
而根据环保部环境规划院日前发布的一份报告预测,未来五年,我国城镇生活污水、工业污水的治理投资将大幅增加。预计“十二五”期间,我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。业内人士认为,考虑到行业发展的阶段及属性,水污染治理在环保行业中仍将维持投资大户地位,“十二五”期间随着污水处理支持政策的陆续出台,相关企业将欢享盛宴。
从政策方面来说,“十一五”污水处理重量,“十二五”将更加重质。政策变化将主要有五个方面:一、首次将氨氮纳入约束性控制目标;二、提高污水治理的排放标准,加大再生水回用力度;三、强制性要求处理污泥;四、继续提高污水处理率和设备负荷率;五、农业水污染首次纳入管理体系。政策变化将带来污泥处理,污水厂升级改造,工业废水处理三大投资机会。
虽然由于国家和各级政府对环境保护重视程度的不断提高,中国污水处理行业正在快速增长,污水处理总量逐年增加,城镇污水处理率不断提高。但目前中国污水处理行业仍处于发展的初级阶段。
一方面,中国目前的污水处理能力尚跟不上用水规模的迅速扩张,管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。另一方面,中国的污水处理率与发达国家相比,还存在着明显的差距,且处理设施的负荷率低。
污水处理公司处于行业产业链的下游,2011年中报显示,从事污水处理运营的上市公司毛利率大多在40%以上。据相关专家称,一般一座生产经营期为20年的污水厂,理论上计算前2年~3年肯定亏本,3年~7年是成本回收期,第7年才有可能开始盈利。而且这个计算结果是基于“理想的”成本控制前提。
来自住建部的统计数据则显示,截至2010年3月底,全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂2157座,但到今年3月底这2157座投运一年以上的污水处理厂,尚有607座未达国家有关要求,平均运行负荷率不足60%。而污水管道建设不到位,资金缺口致动力不足,产业化能力提升“乏力”三大问题也制约着污水处理行业的发展,引致行业发展状态停滞不前。
潜力无限还是营养不良?中国污水处理行业发展前景让让人困惑,现状急需打破。
因此我国应完善污水处理的政策法规,建立监管体制,创建合理的污水处理收费体系,扶植国内环保产业发展,推进污水处理行业的产业化和市场化。污水处理行业是一个朝阳产业,发展前景十分广阔。中国将在“十一五”期间投资3000亿元以推进城市污水处理和利用,中国污水处理行业由此迎来高速发展期。
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