根据省人大常委会2011年工作安排,从8月22日至9月29日,三晋环保行记者团在全省40多个县(市、区)开展了以“保护水环境,加快转型发展”为主题的宣传采访活动,通过听汇报、看资料、现场采访和调查了解,深切感受到各级政府坚持以科学发展观为统领,把水污染防治工作纳入当地经济社会发展大局予以重视,同时以污染减排为抓手,强力推进重点流域水污染防治和饮用水源地保护,水污染防治和水环境保护取得明显成效。
外地人看山西,兴奋点往往是煤;山西人看山西,忧心的莫过于水。
几年前,全省监测的103个地表水断面中,近九成断面受到不同程度的污染,几乎有河必干,有水必污。有人戏称:山西人吸的是毒气,喝的是污水。
几年来,各级政府以壮士断臂、置之死地而后生的果敢和豪气治理污染,我省水环境质量明显改善,重污染断面去年底首次下降到51.5%,国家考核的9个断面全部达标,县县建成生活污水处理厂。
三晋大地的河流开始清波荡漾、绿水绕城。
5年新增115个污水处理厂
生活污水处理厂的化验室能做几项指标?污泥如何处置?加药和消毒环节到位了没有,记录全不全?……
三晋环保行记者团团长、省人大常委会城建环保工委副主任汤俊权对记者说:“记者团每到一地,必去当地的生活污水处理厂,必问COD(化学需氧量)、悬浮物、氨氮等各项化验指标。两年来,记者团几乎走遍了全省所有县市的生活污水处理厂,有的还不止一次。”
这在以前是不敢想的。5年前,我省仅有17个城镇生活污水处理厂,主要分布在太原、大同等较大城市和企业,晋中、运城、临汾等省辖市都没有建起生活污水处理厂。人们已经习惯于传统的排放方式,大量的生活污水不经任何处理直接流入周边河流。
汤俊权说,2005年,已有的生活污水处理厂也没有发挥应有的作用,当时全省生活污水排放量每天约为139万吨,实际总处理能力每天为67万吨,处理率仅48%,不足排放量的一半。
为把生活污水处理厂建设好、运营好,“十一五”期间,全省上下自加压力,投资上百亿元,不论是财政收入数十亿元的富县,还是财政收入刚过亿元的穷县,均建成并运行了生活污水处理厂。目前,全省已有132个城镇生活污水处理厂,比5年前增加了115个,生活污水日处理能力增加到317万吨,处理率由48%增加到76%。
132个生活污水处理厂的建成和投运,昔日污水横流的河道开始逐渐恢复生机,昔日脏乱差的城市有了亲水公园或片片绿地。
建好了更要运行好
河流要变清,城市要清洁,生活污水处理厂建设必不可少。
由于生活污水处理厂选址一般都远离市区,加上管网铺设、基建和设备投入,一般都在1亿元以上,对地方财政来说,这是一笔不小的开支。
“十一五”期间,在节能减排任务的强力推动下,我省COD减排超过0.93个百分点,完成国家下达的污染减排目标,在中部6省排第2位。各地也在污水处理厂运营机制上做出了有益尝试,右玉县、柳林县、汾阳市采取多元化融资方式和运营方式,不但建成城市生活污水处理厂,减轻了地方财政负担,还较好地完成了COD减排任务。
但污水厂好建运行难!记者团在采访中发现,除了和顺县、交口县、临猗县、永济市等县(市)的生活污水处理厂运行较为正常外,多数县(市)都存在一些具体问题。
有的污水厂管理不到位。昔阳县、右玉县等县的生活污水处理厂消毒设备运行不稳定,粪大肠菌群超标,色度和总磷项目也屡次严重超标,污染河道。部分县(市)的污水厂化验设备使用几年来从未进行强制检验,有些试剂过期,不能确保化验结果的准确性。
有的前期设计有缺陷。运城市城东污水处理中心没有建设污水超越管道,且城市部分管网雨污合流,遇到大雨,容易出现超负荷运行,造成活性污泥外流,从而导致处理效率降低或出现超标排放问题。宁武县污水处理厂在设计上未考虑冬季保温,直接影响到冬季的污水处理效果。
有的县配套设施未建好。陵川县污水处理厂处理能力为每天6000吨,因污水管网配套工程严重滞后,实际日处理水量仅有1500吨左右。兴县污水处理厂污水处理量占城区污水产生量的60%,大量污水未能收集,因资金原因,厂区道路、绿化等工程尚未实施。
有的县擅自停运污水厂。保德县污水处理厂去年9月投入试运行,因技术及电力故障等原因擅自停止运行,每天约有4000多吨超标污水外排。临县污水处理厂污水收集管道破裂,于今年7月停止运行,至今未能修复,每天5000多吨污水外排,处理池中活性污泥如长时间得不到养分,最终导致污水厂无法正常运营。
开始发挥综合效益
问题虽然存在,但成绩还是令人瞩目。
在阳泉市桃河公园,每天来自污水处理厂的近10万吨中水补给到桃河中,全长9公里的桃河实现了梯级蓄水,蓄水面积达68万平方米,极大地美化了城市景观,改善了城市环境质量,提升了城市品位。在孝义市胜溪湖森林公园,昔日杂草丛生、垃圾遍地的乱河滩,现在成了游人如织的风景区。
更多则是把达标处理后的生活污水进行了资源化利用。日处理能力2.87万吨的临猗县生活污水厂,每天有5000吨的中水回用到周边企业。阳泉市污水处理厂投资8000万元,采用超滤加反渗透双膜过滤工艺,日产再生水1.5万吨,主要回用于阳煤集团氧化铝项目和河坡电厂。
生活污水处理厂较难的是污泥处理。前几年,记者团在采访过程中,发现好多污水处理厂都把没有经过任何处理的污泥就近随意倾倒,致使污泥周边500米范围内臭味扑鼻,污泥中有毒成分下渗后对地下水形成了二次污染。
今年的三晋环保行,记者在晋中市正阳污水净化有限公司则看到了另外的景象,湿湿的污泥在经过一道特殊的工序后,体积大幅缩小,变成了一粒粒细小的碳状物……该公司副总经理马小军告诉记者,传统的污泥处理大多采用自然干化方式或 “消化—填埋”工艺进行处理,均需占用大量的填埋用地。
“传统处理方式,不管是运行成本还是处理效果都很不理想。”马小军说,“正阳污水净化有限公司投资3600万元引进的“污泥碳化”技术,碳化后的污泥每千克热量可达2000大卡左右,是很好的辅助燃料,真正实现污泥处置无害化、减量化、资源化。”
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