提案：《关于加快我市污水处理收集系统建设步伐的建议》

　　提案者：九三学社瑞安市委会

　　背景：

　　污水收集系统建设滞后

　　2001年，市委、市政府立项启动瑞安市污水处理工程，建设总规模为日处理污水28万吨，概算总投资8.127亿元。2006年，日处理污水7万吨的江北污水处理厂一期工程基本建成，莘塘片排污主管及中心城区排污主干管也铺设完毕。但九三学社调研部在调研中发现，我市的污水处理工程建设进展并不平衡，特别是污水收集系统建设明显滞后。

　　2007年，我市污水收集系统日收集能力仅有2.25万吨，污水处理工程若短时间内达不到该有的设计处理能力，不仅水资源难以得到改善，而且会造成资源的严重浪费，污水处理的成本也将上升。根据生态市的建设要求，2007年我市的城镇污水集中处理率要达到60%。鉴于污水收集系统建设已成为污水处理工程的制约瓶颈，九三学社调研部副部长李东祥在2007年的两会上提出了加快我市污水收集系统建设步伐的建议。

　　过程：

　　深入调研，提出明确建议

　　九三学社在调研过程中发现，瑞安市江北污水处理厂污水收集率比较低，进入塘河的污水量较多，河水仍存在发黑发臭的现象。污水收集系统建设比较缓慢，这主要是由管理体制不完善、排水设施较混乱等原因造成的。针对这一现状，李东祥提出了加快我市污水收集系统建设步伐的提案。

　　提案建议，明确职责，理顺建设管理体制；开展普查，制定管道改造方案；深入调研，进一步完善污水收集系统规划；统一部署，启动乡镇支管工程；拓宽融资渠道，加大财政投入。

　　该提案提出后，市政协非常重视，进一步开展了深入的视察调研，在九三学社提案的基础上向市政府提出了政协的视察建议。

　　成效：

　　污水收集量提高到7万多吨

　　市政府收到建议后专门成立市污水收集管网建设指挥部，负责全市的污水收集处理系统的建设和管理工作。

　　五年以来，在提案包括政协的建议推动之下，我市污水处理收集系统建设取得了相当大的成就。市政府共投入资金3亿多元，建成污水管网100多公里，污水的收集量从2007年底的1.9万吨提高到目前的超过7万吨。进入塘河的污水大大减少，河水发黑发臭的势头得到了初步遏制。

　　李东祥表示，目前温瑞塘河流域污水收集系统的框架已经拉开，主干管、干管初步建成，片区的截污管已经铺设了15平方公里。但由于规划和现状的矛盾造成片区截污的进程比较慢。塘下、莘塍、汀田等区域污水收集量仍比较少。

　　李东祥建议，市政府下一阶段应该在区域截污上进一步加大力度、加大投入、加强监督、加强组织管理，进行科学规划，按照温州市政府的要求，争取在3到5年之内，初步建成片区的截污系统。

　　记者从市污水收集管网工程建设指挥部了解到，在新的一年里，已建成的马屿污水处理厂将投入试运行，同时我市将开工建设市江北污水处理厂第二期工程、江南污水处理厂等一批工程以及配套的管网建设，并做好陶山、湖岭、高楼等中西部地区的污水处理的前期调查研究工作，为瑞安建设生态市打下扎实基础。

　　该指挥部常务副指挥叶笃清说，污水收集管网工程建设指挥部要抓好前期的准备工作，在新的一年，该上的项目都要上去。这些项目的建设对我市生态建设有重要的意义。五年后，预计我市的污水处理率可达到85%至90%。(