联合国盘点2008年全球环境状况

全球绿色经济转型任务紧迫　国际综述

　　2月16日~20日，联合国环境规划署(UNEP)第25届理事会会议暨全球环境部长级论坛在肯尼亚首都内罗毕举行。会议围绕“全球化与环境:迈向绿色经济”、国际环境治理等中心议题展开广泛讨论。

　　据悉，来自146个国家、20多个政府间组织和非政府组织的1000余名代表参加了会议。
　　
　　会议开幕当日，UNEP发布了《UNEP2009年鉴》(以下简称《年鉴》)，突出展示了实现全球绿色新政的重要性和向低碳、节能的绿色经济转型的紧迫性。
　　
　　据来自UNEP网站最新消息，应UNEP理事会要求而编写的《年鉴》展示了2008年全球那些难以否认的现实和令人忧虑的趋势，同时强调了在发达国家和发展中国家一些正在试行的具有改革和创新意义的设想。
　　
　　联合国副秘书长、UNEP执行主任阿齐姆·施泰纳指出:“《年鉴》对于国际社会起到一个警醒的作用。从北极冰盖下的甲烷气体不断冒出，到耕地的持续缩减，《年鉴》指出为什么世界如此紧迫地需要绿色经济。”
　　
　　全球环境治理展现积极进展
　　
　　《年鉴》肯定了2008年全球环境在废弃物治理、建筑节能、交通以及工业废水治理等方面所取得的积极进展。
　　
　　在废弃物治理方面，《年鉴》指出，全世界每年产生超过20亿吨废物，发达国家每人每天丢弃的固体废物达1.4公斤。这一数据的稳定可能是实施废物最小化和循环利用措施的结果。发展中国家，尤其经济快速发展的国家正在产生更多的废弃物。
　　
　　《年鉴》预测，按现在的趋势发展，到2030年中国每年将产生5亿吨固体废物，印度则为每年2.5亿吨。
　　
　　在建筑领域，《年鉴》指出，全球建筑部门出现一些积极进展，尤其是在提高能效方面，其目标是减少占全球温室气体排放量30％~40％的建筑能耗。
　　
　　由一家名为McGraw－Hill的建筑分析机构所进行的全球性调查发现，1/3的工业专家相信超过10％的国内建筑拥有更高的能效；另外50％的专家则表示，在未来5年内，节能原则将在其60％的项目上得以采用。
　　
　　《年鉴》重点介绍了复制自然，也即仿生学是怎样提供令人惊奇的解决方案的。位于津巴布韦Harare　的东门大厦就模仿了白蚁土墩的自动冷却系统。自1990年开业以来，这座拥有办公室、商店和停车场的大厦，与同类建筑相比，平均节能率达90％，所节约的能源开支超过350万美元。
　　
　　《年鉴》指出，在工业领域，资源减量化是另一个在工业生态学中涌现出来的新词。工业共生，或者中国所称的循环经济，都是从这个概念发展而来，通过这种方法，一些企业的废物能成为临近企业的原材料。
　　
　　据统计，英国的工业共生项目有超过8000家公司参与，400多万吨的工业废物被循环利用，消除了35万吨有害废料，减少了900万吨废物，以及少利用630万吨天然原材料，减排450万吨二氧化碳，而参与者的销售增加了2.08亿美元，节省开支1.7亿美元。
　　
　　谈及中国的循环经济，《年鉴》还辟出专门章节予以介绍，并特别介绍了中国制定的有关落后工艺、技术和产能的淘汰名录。
　　
　　年鉴同时概述了2008年全球在交通、工业用水方面所取得的进展。
　　
　　依然面临严峻挑战
　　
　　在记录2008年全球环境治理所取得进展的同时，《年鉴》更加关注在21世纪第一个十年即将结束的时候，人类所面对的挑战。
　　
　　首先被提及的挑战是气候变化仍在加剧。
　　
　　自1979年开展卫星监测以来，随着夏季的来临，2008年北极海冰覆盖的范围缩小到历史倒数第二位。美国国家冰雪中心发现，北极海冰覆盖的最小范围测于2008年9月12日，其面积仅为452万平方公里。
　　
　　《年鉴》指出，“2008年的海冰覆盖范围已经比2007年增长了10％，但仍比过去30年的平均水平低30％。”
　　
　　《年鉴》提到一个事实:连续第二年，在经过加拿大北部海岛的西北通道中有一段不结冰的水道，而沿北极西伯利亚海岸的北海通道在2008年也融解开通。这两段水道估计自上个冰河世纪起，即约10万年前，从没有因冰雪融化而同时开通。
　　
　　《年鉴》提到，如果格陵兰冰床全部融化，海平面将上升6米。但现在它正以每年损失100立方公里的速度消失，远比自然融化的速度要快。一项研究估计，海平面将上升0.8米~1.5米，而另外一项研究则称，仅因格陵兰冰盖融化，本世纪海平面将上升两米。
　　
　　鉴于此，《年鉴》建议采取紧急行动遏制温室气体排放，至少是因为自然的碳存储系统或“碳沉降”正在失去它们对于逃逸温室气体的吸收能力。
　　
　　《年鉴》举例说，因冰层融化、永冻土解冻而导致甲烷从北极逃逸出来，这使得北极增温速度比其他地区快3.5倍。据科学家计算，估计蕴含了5000亿吨碳的西伯利亚的永冻土一旦开始解冻，一个世纪后就能释放出其中的一半。对大气甲烷水平的监测表明其含量在近十年的稳定期之后，2007年和2008年都有上升。在南北半球都发现惊人高浓度甲烷。
　　
　　其次，自然灾害发生频率上升。
　　
　　《年鉴》关注到自然灾害、环境退化、冲突和人类或社会脆弱性，以及灾害预警重要性之间的关联。
　　
　　地质灾害比如地震和火山爆发在过去一个世纪以来保持稳定，而与水文气象相关的气候灾害如暴风、洪水、干旱自1950年以来其发生频率显著增加。2000年~2007年，这些灾害发生的频繁度以每年8.4％的速度增长。
　　
　　《年鉴》援引另一项新评估指出，灾害的总数量从1900年~1940年之间的每年约100次增长到上个世纪90年代的每年3000次。
　　
　　一项进一步的研究指出，2000年~2005年间，灾害数量为每年4850次，这些灾害同“技术性灾难”如火车出轨、建筑事故等以及气候灾害都有关联。
　　
　　《年鉴》回顾了2008年5月2日袭击缅甸的风速高达215公里的纳尔吉斯飓风，灾难导致14万人遇难或失踪，240万人无家可归，其打击是毁灭性的。
　　
　　再者，生态系统恶化趋势仍在继续。
　　
　　2005年发布的《千年生态系评估》指出，约60％的生态系统——从森林到土地，从珊瑚礁到草地——都遭到破坏或退化。《年鉴》认为，在2008年，这一趋势仍然继续。
　　
　　《年鉴》提供的数据显示，至少25个国家的整个森林系统几乎完全消失，另外29个国家的森林系统退化了90％。而海洋渔业保持了近十年的停滞状态，现在仍然继续。
　　
　　此外，有害化学品和有毒废弃物污染加剧。
　　
　　《年鉴》指出，2008年是食物和产品污染危机年。
　　
　　3月，受二恶英污染的无盐干酪事件震动了意大利，这一事件主要发生在意大利卡拉布里亚，当局追踪到污染源头来自牧场；9月，中国卷入了奶粉事件，婴儿配方中含有有毒化学品三聚氰胺；10月，日本两大公司在发现杀虫药残留后召回面条等产品；12月，在二恶英污染饲料后，爱尔兰当局召回猪肉产品。
　　
　　《年鉴》同时指出，在过去20年来，砷污染在越来越多的亚洲国家中被发现。
　　
　　孟加拉国约30％的私有井砷含量较高，为每升0.5毫克。此外，孟加拉国超出一半的行政单位正受到饮用水污染的影响。
　　
　　《年鉴》强调，水银是本届理事会会议暨全球环境部长级论坛的主要议题之一。这种金属及其相关化合物都是臭名远扬的有毒化学品。它们来自多种渠道，包括燃煤发电站、金矿，现在甚至从北极融化的冰雪中释放出来。