《江苏省太湖流域船舶垃圾及油废水污染防治规定》(暂行)4月初出台，政策施行效果究竟如何？记者进行了专项调查。
 
　　在苏南某地，《规定》执行半月来，定点回收的成效尚未完全显现，部分船舶垃圾回收站前“门可罗雀”。有关部门和船主各执一词，相互埋怨。
 
　　垃圾收集站：坐在“豪宅”里讨饭吃
 
　　记者4月12日在位于丹阳市北二环桥的丹阳船舶垃圾收集站看到，这一省财政、交通部门斥资百万元打造的镇江段首个船舶垃圾收集站，外立面现代化十足，内部软硬件达国内领先水平，可集船舶垃圾回收、压缩、储运等功能为一体。然而，仅有一些本地船主来交垃圾，过往船舶川流不息缴垃圾的场面并未见到。
　　“船主不交我们也没办法，我们没精力、也没权力强迫大家交！”站里一位工作人员无奈向记者解释，站里已作了大量工作，比如，向过往船主发放上千只垃圾桶和数万只垃圾袋；通过标语、高频、LED情报板等宣传环保知识和垃圾送交事项；要求船队每个航次至少5天、单船每个航次至少7天向回收站送交垃圾及油废水1次，但收效甚微。“以站里软硬件来说，HYHB-1200B立式垃圾压缩机可日处理船舶垃圾50吨，靠现在少数船主主动交上来的垃圾远远吃不饱。”

　　地方海事部门：政策执行有点难

　　船舶垃圾及油废水污染水体问题，历来受各方高度关注。月初出台的《规定》，是省地方海事局组织环太湖流域苏锡常镇四市共同拟定的。大家都很认真。目前，太湖流域船舶污染防治设施配备工作已基本完成，所有22千瓦以上运输船舶都安装了油水分离器；航行太湖水域客船的生活污水存储器全部安装到位；11座船舶垃圾收集站和12座油废水回收站如期建成；省内河船舶污染责任保险也得到了积极推行。

　　但令人困惑的是：船主们是“听戏的多、动手掏钱的少”；喊拥护的多，真正交垃圾的少。海事部门还提出了几点疑问：一、按照省里新规定，船主故意向水体排放船舶垃圾或油废水且证据确凿的，将依法从重处罚，但问题在于如何监管并成功抓住现行。二、规定要求，船舶油废水应当经过油水分离器处理后方可排放，那么，每次油污排放量如何测定，监管人手、资金、技术力量从何而来？

　　船主：送趟垃圾要40元油钱

　　一些过往船主则向记者描述了自己左右为难的心情，“建垃圾站对我们来说也是一件大好事。但是，麻烦不说，经济上也不划算。”泰州籍船主仲永华给记者算了一笔细账：船一般只有到目的地才会停靠码头。十几米长的船，在运河中途停下来靠岸送垃圾，停进、开出前后起码耽搁20分钟。要是船只顺水，停靠难度更大。那些拖了好多节的船队就更不可能中途停靠了。况且，他计算过，倒一趟垃圾10公升柴油都打不住。按照目前的市场价，40多元油钱没了，倒垃圾成本太高。

　　专家：多管齐下方能解难题

　　江苏大学人文学院董德福教授认为，水上垃圾千百年来都是“入水为安”，要想一下改变谈何容易。有关部门必须加大教育培训和宣传力度，培养船民“垃圾袋装、集中收运”好习惯。

　　江苏科技大学经济管理学院马才华教授指出，要真正调动广大船主定点回收垃圾的积极性，应从经济角度给予实惠和警示，对积极上缴垃圾者发放一定柴油补贴和物资奖励，对恶意抵制者开重罚单。这方面，浙江为我们提供了很好的借鉴，每个水上加油站都设置了专用回收设备，对上缴油水混合物的船民发放一定量的洗衣粉、洗发液等予以奖励。再说，这些回收的油水混合物在油水分离后，还可实现资源的再次利用，即便算经济账政府也不吃亏。