环境署总部号召全球对薄塑料袋下禁令

　　华盛顿特区/内罗毕，2009年6月8日－一份新报告称:从废弃渔网到塑料袋，香烟过滤嘴，危害全球海洋和海岸海洋垃圾问题正在愈演愈烈。

　　该报告，第一次进行在全球12个主要区域海收集海洋垃圾并进行统计，在今天-世界海洋日由联合国环境规划署和海洋保护协会共同发布。

　　联合国环境规划署执行主任，联合国副秘书长阿齐姆施泰纳先生说:“海洋污染物是一个污染变得更糟糕的标志-因它由浪费和持续落后的自然资源管理所引起。垃圾袋，瓶子和其他物品堆积在海洋中，如果能减少浪费，提高废物管理和循环计划，这一切都将大大减少。”

　　“其中有些废物，例如一次性的薄塑料袋，卡在了海洋生物腹中，应该在各处都禁止或尽快退出市场-无论任何地方，都不应该有任何的使用。其他废物可以通过提升公众意识，利用经济刺激方法，市场的智能标示来达到循环使用，减少或重复使用，而非直接倾入海中。”他说。

　　报告指出除了少数几个国际，区域和国家在减少海洋污染上有所努力外，倾入海洋垃圾数量已经达到了警戒位置，进一步在全球危害人类健康安全，伤害野生动物，损坏海中设备和破坏海岸环境。

　　“该报告是一个提示，警示我们无所谓和不在意的态度正让海洋和它的居民走向死亡，”国际地球回声组织执行主任和海洋保护协会董事会成员Philippe Cousteau说。“我们在这里不仅仅是要提供数据和事实，现在是行动的时候了，现在是需要进行真实的改变并且把它们放在一个重要和令人鼓舞的位置的时候了。世界上每一个人，每个地方都要思考解决方法，我们要为这个水星球创一个更积极的未来。”

　　塑料和香烟过滤嘴位列海洋垃圾“前十”

　　塑料-尤其是塑料袋和塑胶瓶-是世界范围内分布最广泛常见的废弃物，估计占区域海所收集所有垃圾的80%。

　　全世界塑料残骸在地球和海洋环境里不断积累，慢慢地分解为可进入最小海洋生物的微小部分，从而进入生物圈循环。塑料进入食用了它们的生物体内，导致有毒化合物积聚。全球塑料生产每年估计有2250万吨。

　　塑料被许多动物，包括海洋哺乳动物，鸟、鱼和海龟错当做了食物。海龟也许把浮动塑料袋与水母－它们最喜爱的一种食物混淆了。

　　对北海地区管鼻鹱的一个五年观测，发现观测的海鸟中95%的胃中有塑料。 对东北大西洋浮游生物研究发现了生物体内存有产自上世纪60年代的塑料，那时正是塑料高速发展的时期。

　　与烟草业相关的废弃物也组成了海洋废弃物的一大部分。地中海40%的海洋废弃物是香烟过滤嘴，烟草包和雪茄头，2005年厄瓜多尔与香烟相关的垃圾占了沿海废弃物近一半。

　　旅游业是把双刃剑

　　在世界范围内旅游业和休闲业海洋和海岸线重大影响有：

　　－在地中海一些旅游区，夏天期间所产生的废物展年总量的75%。

　　－在泰国，海洋废弃物被认为已经影响了旅游业-这一区域的支柱产业。

　　－在波罗的海地区和日本和韩国的几乎一半区域，海岸活动引起的海洋废弃物占总量58%。

　　－约旦海洋废弃物的主要来源是旅游休闲业，占67%，而运输和港口运作占约30%，捕鱼业仅有百分之三。

　　－旅游业是埃及排名第三的国家收入来源，而五分之一的酒店沿红海海岸分布。
　
　　如果有良好的处理方式，旅游业反而能维护海滩和水质，正如在塞舌尔群岛和毛里求斯，作为热门旅游胜地，却没有造成太多对西印度洋的海洋污染。

　　然而，季风和海潮也许会运载海洋垃圾到远离起源地很远的区域。

　　例如，倾销在西澳大利亚海岸的垃圾被辗转运达南非东海岸附近，而塞舌尔群岛则发现东南季风期间Mah 28023;岛东海岸会有垃圾堆积。

　　从陆源到海洋

　　陆地活动是海洋废弃物最大来源。 在澳洲勘测表明城市附近的陆源海洋废弃物站到总体的80%，而偏远地区的污染主要来自海洋人类活动。

　　海洋废弃物问题在东亚海也许更为严重-这里有18亿人口，其中60%就在海岸城市居住-这些城市的运输，工业，都市都在高速发展。

　　里海海岸地区的石油经济和其伴生建设已引起了海滨国家海洋废弃物的高速堆积，尤其是伊朗和阿塞拜疆。

南亚毗邻海岸的地区不断增长的运输产业已成为了海洋废弃物和重金属污染的主要来源。

　　印度Gujarat，世界最大和最繁忙的拆船基地之一，在Alang海滩十公里的船坞上进行，剥落的油漆、铁块和其他无法自然分解的固体废料堆积如山。

　　东南太平洋有着许多重要港口，海上运输十分繁荣。 海源污染物已报告至五个海滨国家，但关于这些污染的来源和数量体积却没有充足的数据。 据估计，哥伦比亚的渔船队每年制造了约273吨海洋废弃物。

　　缺乏充分固体废料管理设施使得有害废料进入了西印度洋、南亚海和南黑海及其他海洋。

　　垃圾的代价

　　丑陋又危险的海洋废弃物可能通过损坏船只和捕鱼装置、污染旅游和农业设施导致严重经济损失。 例如:

　　－瑞典西海岸Bohusl  28165;洗海滩的费用一年至少1000万瑞典币或等值于1,550,200美元。

　　－在英国，Shetlan的渔民们报告所遇到的问题中有92%是渔网内的垃圾，估计每条船因海洋废弃物每年损失10,500到53,300美元。当地该产业的总体损失达到了一年4,300,000美元。

　　－秘鲁Ventanillas自治市计算它每年需要花费400,000美元清洗海岸线，而该市清洗所有公众区域的年度总预算也不过是上述数额的一半。

　　海洋废弃物增长的问题需要灵活的经济刺激和威慑政策来进行解决。

　　港务局对于船只把厨房废物带回港口的态度仍然是不情不愿，从东亚海区港口收取垃圾服务费（用户支付）就可以看出。因此一些船员选择在海上处理他们的垃圾-因为免费。

　　海洋倾销罚款水平需要进行再次的复查，以让其具有充分的威慑力。例如在1993年美国豪华游轮“帝王公主号”因为倾倒20个垃圾袋到海里被罚款50万美元。这个水平的罚款对随意倾倒海洋废弃物行为才真正具有威慑力。

　　最后一点是，创收将能和回收及循环利用海洋污染物连接起来，尤其是在世界一些最贫穷的地区。 例如，东非一些小规模项目能创造工作机会并减少海洋垃圾水平，这些项目将会进一步推进。

　　海洋废弃物报告:全球可以通过以下网址获得该报告

http://www.unep.org/regionalseas/marinelitter/publications/docs/Marine_Litter_A_Global_Challenge.pdf