8月13日，经无锡市政府授权，无锡市市政公用事业局与无锡锡东环保能源有限公司签署锡东生活垃圾焚烧发电厂(一期)BOT特许经营协议，特许经营期为30年。这意味着政府没有投入一分钱，即可建起一座目前国内规模最大的生活垃圾焚烧发电厂。

　　8月13日签约的锡东生活垃圾焚烧发电厂是无锡市第三座生活垃圾焚烧发电厂，工程分两期，每期日处理垃圾能力为2000吨。目前开建的一期工程总投资达9.81亿元，计划明年底建成。工程投运后，无锡市区生活垃圾可实现100%焚烧处理。

　　市政公用事业项目具有规模效益明显、投资大且回收期长等特征，政府不但在建设时要投入巨额资金，而且建成后还需负担大量运营费用。如何花尽可能少的钱，为百姓提供更多优质的公共事业服务？市政公用事业领域改革尝试走出创新步伐——采用“特许经营”方式，引入社会资本，形成多元化投融资新机制。三年多前，市政公用领域开始“试水”特许经营：市政公用产业集团有限公司与华润石化集团有限公司合资组建无锡华润燃气有限公司，由市政府授予其市区唯一经营天然气和管道煤气的销售、设施建设的特许经营权，特许经营期30年。采用“特许经营”后，不仅财政负担得到了减轻，而且还引进了先进的技术和管理经验。市政公用事业局负责人8月13日表示，今后将通过多种方式,引入更多民间资本、外资等参与市政公用领域工程建设、运营。