千万别忽视了那些不起眼的“废品”，从中能拣到“真金”！ （资料图片） 南方都市报记者 刘媚 摄

 

　　南方都市报讯 (记者 胡明发)千万别忽视了那些不起眼的“废品”，从中能拣到“真金”！记者昨天获悉，珠海首个再生资源回收行业发展规划出炉，全市三个行政区规划设立214个生活性再生资源回收站，18所学校各设立一个再生资源回收站。若再生资源回收利用网络体系在2013年建设完善后，全市再生资源总价值可达14亿元，九成以上的可用废弃物将得到回收利用。

 

　　规划214个回收站

 

　　日前，由珠海市经贸局编制的《再生资源回收行业发展规划(送审稿)》(以下简称《送审稿》)出炉！珠海拟在香洲、金湾、斗门三个行政区规划设立214个生活性再生资源回收站，按照推算，城区和郊区每1000-2000户居民可利用1个回收站；市普通高校、成人高校等18所学校各设立一个再生资源回收站；高栏港经济区、高新技术产业开发区等相关园区设立9个生产性再生资源回收站。

 

　　珠海此番规划分期推进，2013年基本完成整个网络体系的建设，全市再生资源回收利用总量预计可达46.50万吨，总价值可达14亿元，比2008年4亿元增长两倍多。经贸部门则称，计划通过3-5年的努力，使九成以上废旧物资回收企业和从业人员纳入规范化管理，九成以上社区设立规范的绿色回收站，九成以上的再生资源进入指定市场进行规范交易和集中处理，九成以上的可用废弃物得到回收利用，基本消灭废旧物资流动过程中的二次污染。

 

　　三区新建大型市场

 

　　与回收站初级网络配套的是，珠海还将规划设立三大万平米以上的大型再生资源综合性市场。

 

　　大型综合性市场设立在三个行政区，规划在市区东线的金鼎建设一个大型再生资源综合市场，用地规划14万平方米。其功能包括负责香洲区的生活性、生产性再生资源的回收、整理、粗加工，并为再生资源回收企业提供交易平台等，其服务区域面积约534平方公里，可辐射高新技术产业开发区、南屏工业园等厂矿企业约3300多家；在斗门区筹建一个大型综合市场，市场占地面积10万平米左右，含一个1万平方米以上的专项市场；在金湾区筹建一个综合市场，市场占地面积2万平方米。此外，珠海决定对已有的废、旧货市场进行清理整顿、改建完善，作为对新建的综合性交易市场的补充。规划透露，将对原市物资再生利用有限公司鹅槽山的报废汽车拆解中心进行改建，完善配套工程，负责全珠海市报废汽车的拆解和废旧汽车部件的回收、整理、粗加工，并为废旧汽车回收企业提供交易平台。

 

　　运输车标志要明显

 

　　再生能源行业的重新规划与网点布局，将打破现有的格局。《送审稿》明确，规划回收运输车辆要有明显的标志，符合运输要求。

 

　　据介绍，珠海规定，回收站要配备必要的流动回收车辆，在居民居住比较分散的小区，按每1500户左右设置一辆流动回收车进行配置。根据珠海实际情况，回收运输车辆的配置分两种类型：一种是负责为居民上门收购服务和短途运输的三轮车，容积为1.0-1.5立方米。另一种是负责将收购站回收物资运送到加工交易中心的汽车，选用承载重量为5吨的货车。回收运输车辆要有明显的标志，符合运输废旧物资的要求。

 

　　记者调查

 

 

　　废旧物资回收，管理无序、市场混乱是一大明显特征。吉大一市民告诉记者“无证废品收购站为了赚钱，新货甚至赃货都敢收”。

 

　　据行业人士介绍，再生资源回收体制不健全，回收率较低，部分企业或个体经营者能赚钱的就回收，不赚钱的或处理不了的就抛弃，特别是将一些有害废弃物任意处理，造成了现实与潜在污染。废轮胎、废塑料、废电池等由于没有及时充分回收，变作为垃圾填埋或焚烧，对环境造成严重污染。另据市政、电力、通信等部门统计，珠海市政及国家重要设施每年因被偷盗造成的直接经济损失就达到数千万元。

 

　　与此同时，现有前山马鞍山、夏湾两个旧货市场和一个香洲临时旧货市场也有不少问题。专家指出，除马鞍山的旧货调剂市场有营业执照、有严格的管理制度、较正规外，其他市场开办后疏于管理，违规经营经常发生，摆放杂乱无章，消防设施不全，发生过多次火灾，造成重大经济损失.许多在旧货市场外经营的小旧货店采取三合一———销售、加工和住家一体，存在安全隐患。市场内存在恶性竞争，恶意哄抬价格或压价收购，严重违背市场规律，欺哄现象时有发生，买卖双方纠纷不断，给社会治安带来一定隐患。在市民中造成恶劣影响，使市民对再生资源回收市场产生负面认识，严重阻碍了珠海再生资源的有序流通。

 

 

　　“游击队”将整编

 

　　珠海决定将回收行业的“游击队”整编为正规军。据预测，由于再生资源回收利用属于劳动密集型产业，适宜安置专业技能要求相对不高的大龄下岗、失业人员及农村剩余劳动力就业。再生资源回收体系建成后，可吸收14428人就业。

 

　　珠海市经贸部门介绍，通过重新规划，回收站从业人员实行招聘用工制度，优先安置下岗、复转军人、应届中专毕业生等，合理招用农民工。从业人员统一培训，实施持证上岗制度。同时，依靠重点回收企业按市场规律对全市再生资源流动收购人员进行整编和规范，采取政府号召、行业协会密切配合等，由有较强实力的回收网络企业具体操作的方式，将回收行业的“游击队”整编为正规军，积极引导企业运用连锁经营的方式进行回收。