炎夏到来，又逢用水高峰期。自5月以来，乌鲁木齐市缺水问题日渐突出。乌市西山片区、卡子湾水泥厂片区、通嘉世纪城小区等多个小区居民用水告急，在乌市城市管理热线12319网站上，居民反映的缺水问题成了热点。据乌市相关部门统计，由于今年酷热天气来得较早，用水高峰期较往年提前1个多月，日用水量较前年同期增加8万至10万立方米。

　　为全力保证乌市居民及各行业用水需求，目前，乌市所有水源地和水厂全部满负荷运转。乌市水务部门也推出了错峰用水的办法，而亲身经历缺水考验的众多市民更是呼吁节约用水！

　　如何节约用水？节约用水能够在多大程度上缓解缺水难题？乌市近年来推广节约用水的成效如何？近日，记者就此问题采访了乌市计划节约用水办公室相关负责人。

　　先天不足：资源性缺水

　　“乌鲁木齐是典型的资源型缺水城市。”7月2日，乌市计划节约用水办公室创建科科长孙永康说。在分析乌市缺水原因时，他表示，近年来，随着乌市城市住宅建设的发展和人口增加，乌市制供水基础设施建设显得有些滞后，对乌市供水造成一定影响，但资源性缺水的“先天不足”也是造成乌市缺水的一个重要原因。

　　据统计，乌鲁木齐水资源总储量为11亿立方米，人均淡水资源占有量不足500立方米，不到全国人均占有量的四分之一。按照联合国提出的缺水标准：人均水资源量在2000立方米—1000立方米，为中度缺水；人均水资源量在1000立方米—500立方米，为重度缺水；人均水资源量低于500立方米，为极度缺水。照此标准，乌市已处于极度缺水的边缘。

　　在改善制供水基础设施方面，乌市水务部门已作出很多努力，目前在建的两个日产20万吨水厂，预计明年即可投入使用，这将有效缓解乌市基建、绿化、居民生活用水等总用水量日益增加的压力。“水资源是乌鲁木齐最宝贵的资源，既然资源性缺水的‘先天’条件无法改变，就应该从人为的角度努力，节约用水，实现有限水资源的高效、合理利用。”孙永康说。

　　多年节水成效初显

　　在孙永康的办公桌上，放着乌市20家社区申报节水型小区的材料。孙永康说，这只是乌市开展节水工作的内容之一。

　　其实，乌市1981年就已开展了节水工作。2002年颁布实施了《乌鲁木齐市城市节约用水管理条例》；2005年，开展创建节水型城市活动；2008年，被列为全国第三批节水型社会试点城市。在各用水行业、领域建立和完善节水、用水管理制度，实施计划供水，大力推广各种节水型器具，对浪费水的工艺设备和器具进行改造等，从多个方面加强节约用水的宣传和管理工作。

　　计划供水是乌市节水的一项重要举措。对居民生活用水，每人每月用水指标核定为3立方米；对企业、单位、居民小区每月用水量在500立方米以上的按照《乌鲁木齐市用水定额》核定计划用水量，并按月进行考核，对超计划用水单位征收1—5倍加价水费，用经济杠杆调节用水。

　　对洗车场（点）等特殊行业用水，乌市节水办也采取相应举措，要求洗车行安装循环用水设施。孙永康告诉记者，以一家月用水200立方米的洗车行为例，安装使用循环用水设施后，每月可节省一半的用水量。据统计，乌市共有洗车行200多家，已有60%—70%安装了循环用水设施。

　　乌市节水管理工作和创建节水型社会（城市）很快取得了成效。2009年，乌市工业用水重复利用率达96.4%，城市污水处理率达80.1%，节水型器具普及率100%，节水型企业（单位）覆盖率达54.7%，工业废水排放达标率99.86%，考核指标达到节水型城市考核标准。

　　多年的宣传也提高了乌市居民的节水意识。有的家庭安装了节水型器具，节约用水已成为一种习惯。据调查显示，目前乌市居民每月用水量人均为2.5立方米，低于人均3立方米的计划定额。

　　节水尚有潜力

　　“如果乌市居民生活用水、绿化用水等方面的节水举措能够进一步加强，至少还能再节约20%的用水量。”孙永康说。

　　加强再生水设施建设是乌市节水的发展方向。截至目前，乌市安装再生水设施的居民小区尚不足10家，大多小区在绿化时使用的都是自来水。近年来，乌市绿化面积逐年扩大，虽然推行喷灌和滴灌等先进节水设备，每年自来水用水量仍达1000多万立方米，占全市供水总量的10%左右。如果改用经过处理的污水（即中水）来绿化，这10%的水量完全可以节省下来。

　　在居民生活用水方面，目前乌市人均每月用水量为2.5立方米。但如果能够加强节水意识，提高水资源的循环使用率，每人每月1.5立方米就能满足需求。“淋浴擦香皂时关掉水龙头，一次能节水60公升；洗车时用抹布擦，比用水龙头冲每次节水80公升；淘米水用来洗菜、浇花；洗衣水用来拖地、冲厕所等，如果人人都能做到‘一水多用’，至少还能节约一半的用水量。”孙永康表示。

　　在农业上，落后的灌溉方式浪费了大量的水资源。据有关数字统计，在乌鲁木齐地区，农业用水占水资源储量的62%，部分农业用水还是采取大水漫灌的方式，水资源的利用系数仅为45%。如果能够加大农业用水管理，扩大设施农业，大面积推广喷灌、滴灌等先进灌溉技术，水资源利用系数能够达到80%至90%。而节约出来的这部分水资源反哺城市，将有效缓解城市生活用水短缺问题。

　　“节约用水不是限制用水，而是在不影响经济发展和生活质量的前提下，合理、高效用水，不浪费水。”孙永康表示，节水是一项全民参与的社会工作，一方面，政府要不断加大投入和引导力度，采取激励机制等，提高单位和个人的节水意识；另一方面，要规范用水行为，完善制度管理，有效约束各种浪费水资源的行为，促进乌市水资源的合理利用与可持续发展。