南都讯 记者石秋菊 发自香港　因为需要“借”用5公顷清水湾郊野公园土地而引发争议的香港垃圾堆填区扩建计划，港府在前天深夜突然让步，宣布将计划生效时间延缓14个月。对此，香港环境局局长邱腾华说，希望可以有更多时间让市民及立法会议员讨论，而此前坚决反对计划的立法会议员，有部分表示将视民意再决定是否支持废除计划。

　　港府深夜决定延缓计划

　　本月3日，香港环境局宣布，取用清水湾郊野公园5公顷土地扩展将军澳垃圾堆填区，并在日前将特首曾荫权发出的《2010年郊野公园(指令)(综合)(修订)令》(简称《指令》)上交立法会审议通过。由于存在不少反对声音，立法会一个小组委员会日前通过动议，将在下星期三立法会会议上否决，废除这个特首指令，阻止堆填区扩展至郊野公园。

　　其实，事情在前两天就引发立法、行政之间争执。香港律政司向立法会小组委员会发出书面法律意见称，立法会无权废除指定令，即使立法会通过废除该指定令动议，法律上也没效力。随即引发立法会议员反弹，立法会议员认为新的郊野公园图一日没经立法会通过，就没法律效力，并指港府想挑战基本法赋予立法会的权力，并决定在下周三立法会会议上动议废除指令。

　　正当双方争执进入白热化时，6日晚10时多，港府突然在港府新闻系统发出新闻稿，将《指令》生效日期由2010年11月1日延至2012年1月1日，即延后14个月。香港环境局局长邱腾华重申，垃圾堆填区扩展工作必须进行，考虑到有立法会议员希望充分评估相关措施成效，因而提出延后指定令生效日期，经有关部门详细评估项目进度以及对原有工程程序加以压缩后，才把生效期限延后。

　　部分议员称听民意再定

　　港府发出延缓指定令生效日期通告后，香港立法会《指令》小组委员会昨天第二次召开特别会议商量事宜。有立法会议员坚称，即使政府将计划生效日期延后，也无助解决问题，无法令居民安心，表示仍会在下周三立法会会议上动议废除该指定令。同时，对港府坚持立法会无权废除指定令说法十分不满，认为港府没有释放出善意。

　　民建联方面则透露，首先听取民意再决定是否支持废除指定令的动议。民建联立法会议员陈克勤说，垃圾堆填区散发臭味，影响周围居民，因此一定要看到港府采取有效措施，才会考虑是否支持废除指定令。

　　对此，邱腾华说，港府延缓生效时间的决定，一方面推迟修订令内的生效日期法律是可以容许的，另一方面希望听取更多市民和议员意见。此外，堆填区扩展始终要到立法会争取议员的同意才能够拨款，所以希望和立法会议员进一步讨论。但他强调，香港废物处理问题不可能无限期延展。如果立法会在下周三仍通过废除指定令动议，法律问题必须用法律方式去解决，“我相信立法会应该采取实事求是的方式，面向一个我们要共同面对的问题，用务实方式一起处理，政府会一如以往尽最大诚意和做出最大承诺去处理问题。”

　　■PK

　　即使政府将计划生效日期延后，也无助解决问题，无法令居民安心，仍会在下周三立法会会议上动议废除该指定令。

　　——— 立法会议员

　　香港废物处理问题不可能无限期延展，如果立法会在下周三仍通过废除指定令动议，法律问题必须用法律方式去解决。

　　——— 香港环境局局长邱腾华