今年以来,从中央到省里再到地市,对地沟油整治的红头文件发了不少,地沟油如过街老鼠人人喊打。“要杜绝地沟油回流餐桌,就必须掐断地下提炼的原料泔水。”金华市食安委办常务副主任宣安平说。
金华市政府已决定在市区范围内开展餐饮业环境污染整治,争取用3年左右时间使餐厨垃圾得到规范处置、综合利用。具体整治方案即将出台,包括餐厨垃圾管理办法等长效监管政策也在拟订之中。一场对餐厨垃圾的整治风暴箭在弦上。
泔水将由政府监管
宣安平表示,餐厨垃圾具有废物与资源的双重特性,可以说是典型的“放错了地方的资源”,政府有责任严格监管起来,变废为宝。
一分钟前还是佳肴,一分钟后成了垃圾。由于饮食文化和聚餐习惯等原因,我国餐厨垃圾数量惊人。餐厨垃圾整治风暴目前已在北京、上海、青岛、西宁、苏州等不少城市展开。这源于媒体对地沟油的曝光。
受利益驱动,地沟油屡禁不绝,一些地方政府开始反思:必须堵死上游餐厨垃圾流向社会的渠道。
据有关部门估计,目前金华城区2000多家大小餐饮店每天至少产生餐厨垃圾100吨,主要包括米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉骨等,特点是有机物含量丰富、水分高、易腐烂,其性状和气味都会对环境卫生造成恶劣影响,而且容易滋长病原微生物、霉菌毒素等。
其实,餐厨垃圾如果处置得当,也能变成宝。据农业部专家测算,餐厨垃圾含大量营养物质,主要成分是油脂和蛋白质,用餐厨垃圾替代玉米、鱼粉、豆粕等可加工成高能蛋白饲料,还可制取生物柴油。
一直以来,对餐厨垃圾并没有专门的管理规定。餐厨垃圾是可再生资源,却未纳入有效监管范畴,处置不当,成了影响食品安全和生态安全的潜在危险源。
有关专家指出,地沟油含有黄曲霉素、苯等有毒物质,经过不法途径回流餐桌,供人食用会造成慢性疾病甚至致癌。餐厨垃圾馊水含量很高,未经消毒处理直接用来喂猪也会加大食物链安全风险,甚至有人将这类猪称为“垃圾猪”。
从市区摸底情况看,餐厨垃圾现在不外乎以下几种情况:一是小贩收购用于提炼油脂,不排除回流餐桌的可能性;二是小规模养殖场收购用于喂猪;三是与普通垃圾一起填埋,部分小餐饮店的泔水通过下水道排放。目前,大多数餐馆缺乏必要的污染防治设施,污水、泔水排放不达标。地沟油事件频频曝光,引起社会广泛关注,群众要求治理餐饮业污染的呼声强烈。
环保部门指出,当前我市正在创建省级环保模范城市,餐饮业污染非整治不可。
宁波模式可资借鉴
金华餐厨垃圾无害化、资源化处理的路子怎么走?前天,我市食安委办组织城管、工商、行政执法、卫生、环保、质监等部门人员赴宁波取经。该市早在2006年就开始探索餐厨垃圾处理新模式,如今宁波模式已被各地效仿,向宁波学习可以少走弯路。
宁波食安委办常务副主任鲍佩云说,宁波模式的特色是政府引导、法制管理、集中收运,专业处置、社会参与、社会化运作,目前已有2400多家餐饮企业签订了餐厨垃圾收运合同,日收运处理餐厨垃圾220吨左右。2006年底至今,已累计收运餐厨垃圾16.81万吨,制成饲料原料8500吨、不饱和润滑剂2800多吨、沼气18万立方米。
餐厨垃圾处置路线图是,通过招标,委托4家中标企业用密封罐车统一收运,费用由政府补贴,其中餐厨垃圾由宁波开诚生态技术有限公司处理,废弃油脂由宁波绿环化工等3家企业处理。餐厨垃圾原来卖给小贩,现在反过来餐饮企业还要为餐厨垃圾支付每吨35元处置费。做到这一点,首先需要政府立法,从法规层面指导餐厨垃圾处理。
记者在宁波开诚生态技术有限公司看到,原来污秽恶臭的菜汤馊饭,经过分拣、压榨、烘干、发酵等工序,做成可喂养禽畜的微生物复合饲料原料,还提炼出了工业油脂,生产出沼气。
该公司总经理朱华伦说,按照220吨的日处理量,每天可以提炼工业油脂四五吨,资源化效果明显。如果在地下作坊,这些油脂就可能通过各种渠道回流餐桌,而企业规范化运作可以确保用于工业生产。
变废为宝将成为现实
按照全省统一部署,结合金华实际情况,我市初步决定,将二环以内就餐座位数在100人以上的宾馆、酒店、餐厅、单位食堂等纳入市区餐饮环境污染重点整治对象。第一步,到2011年上半年,重点整治对象产生的废水、油烟经过自行处置后达标排放,餐饮废弃油脂得到规范回收处置。第二步,到2013年底,其他餐饮从业单位产生的废水、油烟经过自行处置后达标排放,餐饮废弃油脂得到规范回收处置;市区二环以内餐厨垃圾统一集中收运,规范处置,综合利用。
宣安平说,整治主要有三大块内容:一是从生产加工、流通、餐饮服务等环节对地沟油进行严查;二是餐饮企业排放的废水应达到国家和地方综合污水排放标准;三是餐饮企业将餐厨垃圾交由具有资质的企业回收处理。
根据初步设想,市区将在餐厨垃圾整治对象中推广安装规范达标的油水隔离池、油水分离器等设施,筹建餐厨垃圾处置中心,并将整治合格的餐饮从业单位纳入污染控制信息化管理系统。
今后,餐厨垃圾将按照一个口子出的原则,由专门企业收集、运输和处理,既不允许作为禽畜饲料出售,更严禁用来加工食品,直接向排水管道排放或随意倾倒、抛撒也将受到查处。在政府强有力监管下,餐厨垃圾变废为宝将成为现实。
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