邻近北京的河北燕郊近年来成了一个大工地，很多北京人在这里买房，因为房价低一些。新建这么多大楼所产生的建筑垃圾被运往了哪里？开大车的司机告诉笔者，钻过白庙桥的桥洞，往南走200米，是建筑垃圾比较集中的地方。果真，那里的建筑垃圾约有400米长，一直延伸到干涸的潮白河上。

    这一天，他终于接到了一个好消息。元泰达被列入了北京市建筑垃圾资源化再利用试点。同时列入试点的还有一家尚未建立生产线的国有企业。

    距离吴建民创立北京元泰达环保建材科技有限责任公司已整整8年，这家位于北京昌平的民营企业专门从事建筑垃圾再利用。

    “我算是爬坡快爬到顶了！”早已望眼欲穿的吴建民长舒了一口气说，“我国的建筑垃圾再利用政策不够完善，自从元泰达建立以来，已亏损数千万元。现在试点工作终于要展开，估计配套政策很快也将出台了！”

    “我能把石头做成砂子，也能把建筑垃圾做成砂子。”

    上世纪80年代中期，20出头的吴建民开始在昌平做砂石生意。到上世纪90年代初，生意越做越大，钱赚了不少，但他也发现了问题。

    “开采天然砂石，都是把砂子留下，石子就废弃了。时间一长，河套里石头堆积成山，造成河道堵塞、河流改道。我想石子浪费了多可惜，就开始琢磨怎么把石头也做成砂子。”

    1996年，他进口了芬兰的破碎设备，先把石头进行破碎，满足进料粒度的石子就可进制砂机制砂。那个设备应该能连续运转不低于500小时，但刚开始，他们只能连续干18个小时，而且破碎出的石子大小总不够标准。

    “我几乎天天泡在车间里，把每块不符合标准大小的石料都打上记号，反反复复重新破碎。”花了整整三年时间，元泰达终于在1999年建成北京第一条机制砂生产线。

    “砂子的主要成分是二氧化硅，石头的主要成分是碳酸钙，机制砂的坚固性比河砂稍差，用机制砂配制的混凝土强度要低一些，但在普通混凝土中使用不存在问题。”中国矿业大学王栋民教授告诉本报记者，目前机制砂已经被广泛运用于配制混凝土。

    一边做机制砂，“不安分”的吴建民一边瞄上了新方向。

    成天跟建筑工地打交道，他发现大量盖楼使得建筑垃圾越来越多。“建筑垃圾不就是砖瓦灰砂石吗？我能把石头做成砂子，也能把建筑垃圾做成砂子。”

    把这个想法跟有关领导交流后，他们十分重视。“我们在1999年底乘直升机在北京城上空考察，发现北京周边有9座垃圾山，大概堆了上亿吨垃圾，建筑垃圾占了大部分。”

    “建筑垃圾再利用不仅缓解占地和污染问题，还节约资源，就算能利用30%~50%也是一大进步啊！”

    这个看起来很美的念头让他心潮澎湃。

    河砂是河床的重要构成部分，一旦被大量盗采，农田缺乏支撑，很容易塌进河里，不仅让岸边的农民失去土地，更时时威胁到大堤和护坡的安全。2002年，中华人民共和国水法公布，其中第三十九条规定，国家实行河道采砂许可制度。

    对建筑垃圾再利用企业来说，限制采砂无疑是个好消息。2003年元月，吴建民创立元泰达。他以为可以领先一步抓住商机，未曾想，要赢利还得等上漫长的时段。

    “像我们这样的企业，没有国家扶持就只能倒闭。”

    从机制砂到建筑垃圾回收利用，吴建民一直在摸着石头过河。

    建筑垃圾中，像钢筋、铁料这些有高附加值的东西通过废品回收等途径已经得到再利用，真正被废弃的主要是低附加值的废砖瓦、废弃混凝土。

    “破碎设备可以买，但要把废砖瓦、废弃混凝土还原成建材还得好好琢磨。”带着这些问题，吴建民找到了北京建筑工程学院的陈家珑教授等专家，组成了科研攻关小组。

    经历一年多反复研究、试验后，2005年，全国第一条年产再生骨料（即用于拌制混凝土的砂子和碎石）100万吨的生产线在这里诞生，1条年产再生砖3000万块（含再生普通砖和再生古建砖）的生产线也在同期建成。

    在厂区，吴建民指着露天堆放的建筑垃圾告诉记者，建筑垃圾运来后先分类，混凝土多的做粗细骨料，砖瓦多的做再生砖。“一吨建筑垃圾进来，95%可以做成再生产品，我们基本上完全实现了循环利用。”

    再生骨料厂房像一个大怪兽，南北两边墙上各有一个大管子通到外面，一端是进料口，建筑垃圾进去后在厂房内经过三次破碎四次筛分，变成骨料从另一端输送出去，再加工制作成混凝土。

    生产线并未满负荷运转。截至目前，元泰达总计投资6000万元，累计处理建筑垃圾50余万吨。

    “技术方面不存在问题，最主要的问题就是原材料。”这是吴建民最大的烦恼。

    他说，拉建筑垃圾要付运费，比天然材料成本高，“做骨料和普通砖根本挣不到钱，做古建砖还能有点利润”。

    “发达国家都是扔垃圾付费，回收利用企业有补贴，我们再利用企业却要自己掏运费，心理上真是不平衡！”

    早期元泰达常去建筑垃圾堆放处拉原料，“由于没有运输证，只能晚上偷偷摸摸去拉，还经常被罚款”。后来通过昌平区协调，元泰达可以每车支付两三百元的运费，获得区内各建筑工地的垃圾。

    拉还是不拉，时常令吴建民纠结。“不拉就得停产，但拉来了却可能亏本。”

    入冬以来，元泰达基本就不运建筑垃圾了。“夏天每车能运20多吨，冬天砖块之间间距大，每车只能运10多吨。运输成本太高，不敢拉。”

    打开销路也是个问题。“再生粗细骨料国家标准还未实施，搅拌站老是担心再生骨料质量没保障，不敢用，还得靠拉关系才能卖出去，又卖不出价钱。”

    而王栋民教授告诉记者，再生骨料的吸水率高于天然骨料，打出的混凝土可泵送性稍差，但用于做普通混凝土没有问题，不适用于桥梁、隧道、大楼柱子等需要高强度混凝土的建筑工程。

    “我也是仗着以前的积累，还有一直在做机制砂以及别的买卖才把元泰达撑到今天。”吴建民说，“像我们这样的企业，没有国家扶持就只能倒闭。”

    “以后做建筑垃圾肯定能赚钱了！”

    城市化的推动让一座座高楼拔地而起，也让一堆堆建筑垃圾无处藏身。今天北京周边堆积的建筑垃圾估计比10年前要触目惊心得多。

    陈家珑教授告诉记者，除去可直接利用的渣土，北京年产出建筑垃圾1000万吨，高于生活垃圾700万吨的年产出量。

    “北京现有的21个建筑垃圾消纳场总容量是3000万吨，考虑占地因素，今后将不再新建，所以加强资源化再利用格外重要。”

    令人忧心的是，我国建筑垃圾的资源化利用率还不到5％。

    “我国在过去十几年相继颁布过一些相关法律，但都过于宏观，可操作性不强。”陈家珑举例说，“虽然规定建筑垃圾谁产生谁负责、优先使用再生产品，但没有实施细则就如同一纸空文。”

    而制约建筑垃圾管理的一大因素就是多头管理。王栋民说，建筑垃圾管理涉及建委、市政等多个部门，此前由于缺少牵头单位和协作机制，造成职责落实不够到位，未能形成监管合力，也不能对回收处理企业给与有效的扶持。

    “要像处理污水一样处理建筑垃圾。”他说，污水有管网，建筑垃圾也要有一个渠道，让建筑企业有处可送，让处理企业有米下锅。只有统一管理、协同配合，才能形成一个闭合的处理链，真正实现建筑垃圾的再利用。

    好在2010年10月底中央编制办公室已经明确了建筑垃圾资源化再利用的分工。“住房城乡建设部管两头——原料产生和产品应用，工业和信息化部管中间——如何提升技术、规划生产、形成产业，环保部、发改委等部门支持配合。”陈家珑说。

    去年出台的再生粗细骨料国家标准，也将于今年8月1日起实施。再生产品的销路有望打开。

    吴建民的希望则更为具体：谁产生建筑垃圾谁付运费，国家提供再利用企业一定的补贴。

    对此，陈家珑表示，今年建筑垃圾资源化再利用的专项规划或产业指导意见会出台。“至于具体扶持政策，还不是一朝一夕的事。”

    他表示，除了原料问题，目前建筑垃圾加工过程的成本也高于普通建筑材料生产的成本，加大技术研发，或是向产业链上端如拆迁、运输环节延伸，才能盈利。

    “以后做建筑垃圾肯定能赚钱了！”无论如何，吴建民已经有盼头了。