随着现代工业的发展，固体废弃物的产生量逐年增多，对人类环境造成的危害也越来越严重。尤其是现代电子信息技术、医药化工技术的发展，导致产生了许多危险废物。同时我国城市化进程的加快，城市人口有了很大的发展，因此作为城市公害的生活垃圾发生量与日剧增。无论是工业发达国家，还是发展中国家，都面临着危险废物和城市生活垃圾处置的问题。消除危险废物和城市生活垃圾的污染，实现其无害化、减量化和资源化，已成为我国必须解决的重大问题。

　　焚烧法处理危险废物和城市生活垃圾是众多处理方法中实现减量化、无害化和资源化最好的一种方法。焚烧处置可以分为两种途径：一种是建立专门的焚烧设备，这种方法处理的危险废物和城市生活垃圾种类多，但是对焚烧设备的设计要求很高，并且面临诸如选址、运行投资以及如何处理二次污染等问题；另外一种是在现有工艺的改造基础上进行危险废物和城市生活垃圾的焚烧处理。

　　水泥窑是发达国家焚烧处理危险废物和城市生活垃圾的重要设施，得到了广泛的认可和应用。德国、瑞士、法国、英国、意大利、挪威、瑞典、美国、加拿大、日本等发达国家利用水泥窑处置危险废物和城市生活垃圾已经有30多年的历史，积累了丰富的经验。随着水泥窑焚烧废物的理论与实践的发展与各国相关环保法规的健全，该项技术在经济和环保两方面的显示出了巨大优势，形成产业规模，在发达国家城市危险废物和城市生活垃圾处理中发挥着重要作用。

　　我国废物的特性

　　据《2009年中国环境状况公报》统计，2009年全国工业同体废物产生量为204094.2万吨，比上年增加7.3%；排放量为710.7万吨，比上年减少9.1%；综合利用量（含利用往年贮存量）、贮存量、处置量分别为138348.6万吨、20888.6万吨、47513.7万吨。危险废物产生量为1429.8万吨，综合利用量（含利用往年贮存量）、贮存量、处置量分别为830.7万吨、218.9万吨、428.2万吨。2009年城市生活垃圾清运量1.56亿吨，粪便清运量0.21亿吨。建有生活垃圾无害化处理厂562座，无害化处理能力34.7万吨/日，无害化处理量1.12亿吨，无害化处理率71.6%。

　　巴塞尔公约规定：危险废物包括有毒性、反应性、腐蚀性和易燃易爆性的废弃物，《国家危险废弃物名录》中共列出了49类危险废物。危险废物篱理是全球环境问题的一个重要组成部分，也是我国环境保护的一个突出矛盾。危险废物如不加以处理不仅是资源的浪费，而且是水、大气和土壤的重要污染源。与水和大气相比。我国对固体废弃物的管理与污染控制相对薄弱，至今没有建立废物最小量化管理制度。

　　生活垃圾成分比较复杂，包括厨房厨余物、废纸、废塑料、废织物、废金属、废玻璃陶瓷碎片、废渣土、粪便、庭院废弃物；以及废弃的家具、电脑、电视、电冰箱等生活用品；废旧轮胎、绿化废弃物等。资料显示，历年来堆积的垃圾已经超过60亿吨，侵占了300多万亩的土地并对周边产生严重的环境污染甚至灾难，全国660多座城市有三分之二被垃圾包围。据统计，目前我国每年城市垃圾产生量在1.8亿吨左右，90%为填埋，只有7%为焚烧，其余为堆肥等处理方式。在全国1636个县城里，每年的垃圾产生量在5000万吨左右。在全国660多座城市当中，325个城市还没有建设生活垃圾处理设施。大量的垃圾只是做简单的堆放，在城市里产生了大量的异味以及一氧化碳等，严重污染了水体、大气、土壤。据专家预测，2015和2020年中国城市垃圾年产量将达1.79亿吨和2.l亿吨。