“1500吨，今年公司给下了硬指标。”北京生态岛公司业务员刘云伟，主要任务就是回收废旧铅酸电池。眼看着要进入9月份了，到账却仅有100多吨。这位从来不知愁滋味的蒙古族小伙子，最近吃不香、睡不好。
让他困惑的是，公司作为京城唯一具有废旧铅酸电池回收和处置资质的企业，面对着每年巨大的废旧铅酸电池产出量，怎么就收不上来呢？
翻开《国家危险废物名录》，在公布的49大类危险废品中，废旧铅酸电池位列其一。对它的生产、回收、处置，国家都有严格的从业要求，然而，现实情况却并不乐观。
今年以来，为预防和杜绝铅污染事故发生，有关部门连续发文，严厉整治铅蓄电池企业。截至7月底，全国1930家铅蓄电池生产、组装及回收(再生铅)企业，八成已被关闭取缔。
但是，记者调查发现，仍有一些汽车4S店、汽配城商家，囤积废旧铅酸电池，待价而沽；而在回收市场上，则活跃着为数众多的“游击队”。他们接到电话就上门收，支口锅就能炼，直逼得有回收资质的正规企业“无米下锅”。
回收难——有资质企业“无米下锅”
在京城废旧铅酸电池回收圈内，同时具有回收和处置资质的企业，只有北京生态岛公司这一家。按理说，一家独大，生意该差不了。
但据公司副总经理刘科介绍，公司花巨资引进的废铅酸电池处理设备，遭遇了“无米下锅”的尴尬处境。
这套2008年从意大利引进的设备，年处理废旧铅酸电池1万吨，价值一千多万元人民币，再加上400万元厂房建设费用，整个项目投资近2000万元人民币。
看着多半时间闲置的设备，业务员刘云伟不甘心。前两天，他再次来到十八里店汽配城。记者随同暗访。
“我们是有资质的废旧电池回收单位”，走进一家经销汽车蓄电池的店铺，刘云伟掏出公司经营许可证，笑呵呵地递了过去。随后，他又掏出一盒烟，轻轻弹出一支，“老板，来支烟。”
老板自称姓侯，外地人，在北京做蓄电池生意多年。汽配城有几家回收蓄电池的，回收价格是多少，近期铅价走势，他都门儿清。
指着脚下的一块废旧电瓶，侯老板说，“一块电瓶也就赚二三十块钱，每片铅板哪怕你比别人多给一毛，我也卖。”言外之意，想低价回收，没门儿。
听到这儿，刘云伟知道还是没戏。公司给出的铅酸电池回收价格最高5000元/吨，而目前市场回收价基本维持在9000元/吨。两者之间差了近一倍，和人家没有对话的基础。
碰到钉子的刘云伟不死心，在汽配城转了一圈儿，七八家店铺走下来，仍是一无所获。
从汽配城出来后，刘云伟又来到位于南四环的一家汽车4S店。售后人员先称领导不在，后又说已与有资质单位签了回收合同。刘云伟只好开车奔向下一家4S店……
“又来了啊”，“涨没涨钱啊？”店主开门见山。一听报价，忙摆摆手下逐客令，“走吧”！有时遇到脾气不好的，直接就翻脸——“你出这么低的回收价，在人家看来这不是成心捣乱吗？”刘云伟说。
“四季青、四元桥、小武基……北京的18家汽配城，数百家4S店，我几乎都跑遍了。”一路上，刘云伟跟记者讲述着他的经历。
两年前，刚开始介入废旧电池回收业务时，刘云伟信心满满。公司有回收和处置资质这个金字招牌，而且还是北京“唯一”，自己完成任务应没问题。
经过一番挫折后，现在他不得不承认，在目前的废旧电池回收市场乱象下，他几乎不可能完成公司下达的任务。
2010年，公司定了年2000吨的回收指标，刘云伟和同事拼死拼活地只完成了1500吨。今年的情况更糟糕，到现在只回收了100多吨，其中大部分还是由市公交集团“贡献”的。
“有些4S店虽签了供货合同，但只是象征性的给点儿，每年少的几块，多的十几块，不够出趟车的油钱。”说起4S店，刘云伟一脸无奈。更让他无言的是，“4S店好歹多少还给点儿，汽配城嘛，自己两年一块未得。”
刘科告诉记者，每年1万吨的铅酸电池处理系统，在公司焚烧系统、物化系统、固化填埋系统等8大系统中，如满负荷运转，本应居首，但因缺原料“吃不饱”，目前只能垫底儿。
“500万辆汽车，100万辆电动自行车，上万座移动通信基站……北京是铅酸电池的产废大户。”中国电池工业协会专职副理事长王敬忠说。据业内人士测算，保守估计每年至少得有3万吨至5万吨。
废旧铅酸电池被列入《国家危险废物名录》，按照我国《固体废物污染环境防治法》，它必须由有资质的企业进行处理，现实是，面对京城庞大的产废量，唯一有资质的正规企业却“无米下锅”。
回收乱——八成落入小商贩手中
“省劲儿，方便，还不堵车。”说起电动自行车的好处，市民张女士脱口而出。“缺点是，老得换电池，这不，已换过两回了。”张女士说，电池充不上电，只能到原销售点，以旧换新。
在随后的采访中，市民所言得到记者的印证。
在位于车公庄西路的一家电动自行车店，爱玛、小鸟、菲利普等品牌电动自行车琳琅满目，每辆售价两三千元不等。店主称电池可以旧换新，“一块48伏的新电池，原价500块钱，旧的可折价80块钱，您再给420块钱就结了。”
说到更换电瓶，记者在调查中发现，连街头一些自行车修理摊儿，也增加了这项新业务。
通过“以旧换新”，废旧电池大多回流到了原电动车销售商手中。
事实上，在汽车用蓄电池回收领域，也大抵是循此轨迹。
前面提到的汽配城侯老板说，每年在蓄电池更换的高峰期，自己一个月能收三四百块，全年下来，1500块不成问题。
记者在某汽车论坛上看到，多数车主称，更换下来的旧电池，折价给了4S店。有些不知情的车主，甚至将旧电池无偿地留给了4S店。
记者调查发现：机动车销售、维修网点是废旧铅酸电池整个回收链条上的“第一落点”。
那么，这些被集中起来的废旧电池又流向哪里？
“70%—80%被转卖到了小商小贩手中。”王敬忠一针见血地指出。
他介绍，以一块重约15公斤的家用汽车蓄电池为例，按照60%含铅量算，含纯铅9公斤，一转手可赚百八十元。在市场上纯铅的价格每吨高达17000元。
利用百度搜索引擎，记者输入“回收铅酸电池”，立即出现了众多的回收公司信息。“高价回收，免费上门，严格为客户保密”，每家公司都打出了这样的幌子。
这些公司都是无回收资质的“李鬼”。多是些小商小贩，有些还是夫妻店。事实上，在互联网下从事废旧电池回收的“游击队”更多。
记者尝试着拨通了多家回收公司的电话，获得了一些意外信息。
房山区一家回收公司的老板娘透露，有一家4S店存有10来吨废旧电池，老公一大早开车去收，然后再转卖外地。
十八里店汽配城的侯老板也承认，自己留下来的废旧电池，都被一些出得起高价的人收走了。“他们开着小面包，多的时候一天来二三十批，不愁卖。”至于废旧电池的下一步去向，侯老板的说法也是卖到了外地。
据本市相关部门提供的确切信息，目前本市确实不存在与废旧铅酸电池处理有关的小冶炼厂、小作坊。
以旧换新——集中回收——转运外地——小冶炼厂、小作坊处理——作为铅原料再次用于生产铅酸电池。至此，废旧铅酸电池的流转完成了一个轮回。
成本低——“游击队”逼走“正规军”
说起废旧电池的回收，刘云伟感悟到了“价格”的诱惑力。“哪怕你每片比别人高出一毛钱呢，立马就好收了。”
作为资深的电池专业人士，王敬忠也认为，在废旧电池回收中“正规军”败给“游击队”，回收价格低是主因。
为什么不提点价呢？记者不解地问。
“你提价，小商小贩也会提，总之他要比你高一些。”王敬忠说。深层次的原因是“正规军”与“游击队”，两者之间的回收、处理成本大有不同，根本不是在一个起跑线上竞争。
“拿个改锥，撬开废旧电池，把最值钱的铅板取出，塑料留下，酸液随手倒掉。”王敬忠描述着小作坊的处理手段。“生产成本几乎可以忽略不计。”
市环保局工作人员也把小冶炼厂的“处理工艺”描述给记者：“支口大铁锅，把铅板放进去，架火烧就是了。”因为铅的熔点较低，约327摄氏度即可熔化。
王敬忠说，这种敞开式土法冶炼，成本低，但危害大。被视为废物的酸液，在正规回收企业里，不但不能随意丢弃，而且必须通过专用设备进行无害化处理。“这些是要摊入成本的。”
此外，铅还是一种遇高温易挥发的重金属，王敬忠强调，“我们要求加热熔铅时必须在密封的状态下进行，要回收铅烟。”
那么，处理废旧铅酸电池，正规企业是怎么做的呢？前些日子，记者到位于房山区窦店镇的生态岛公司，近距离感受废旧电池处理过程。
铅酸电池处理车间很高大，进门是一台巨大的处理设备，一眼看去，车间里布满曲曲折折、粗细不一的管道……
“废旧电池拉回来先倒入这个防渗坑里”，技术人员给记者讲解工作流程。“上面有个大抓斗，抓起电池倒入密闭罐破解后，塑料浮在上层，中间是酸液，铅块和铅泥沉底，然后再进入分选环节。”
在设备的另一端，记者看到有几个大塑料口袋，靠墙一侧并排竖立着4个巨大的密封罐体，上书“废硫酸储罐”和“硫酸成品罐”。
“罐子被用来收集废硫酸，口袋则装电池上剥离下来的塑料。”技术人员说，“塑料和酸液处理完后，剩下的就是铅块和铅泥。”
“硫酸罐的隔壁是物化系统车间，它们之间通过管道相连。”“废硫酸在这里进行酸碱中合后，再经污水处理，就变成中水了。这些中水返回来又被用于冷却机器设备。”
从废酸到中水，从中水到冷却水，这些被小作坊作为“废物”抛弃严重危害环境的东西，在这里得到了无害化处理和资源化利用。
显然，正规企业因为担当了更多的社会责任、环境责任，无偿地付出了更大的处理成本。而小作坊恰恰抛弃了这些责任，“节约”了处理成本，占据了市场价格竞争的优势。
当投入价值上千万元设备的企业，遭遇一把改锥、一口锅的“游击队”搅局时，正规企业的设备、工艺优势反而铸成成本包袱，使它无法参与扭曲的价格竞争。
刘科讲了两个细节。这套处理设备，运转一小时耗电280度，仅电费就得200多元钱。另外公司有9辆运输危废物品的车，每台车都安装了GPS系统，配备有专职司机和押运员。
“设备折旧、土地费用、工资福利，缴纳税费……都要纳入成本”，刘科掰着指头说，“如此算来，每吨废旧电池的回收价只能定在5000元左右。”如果回收价每公斤高于5元钱，公司就得赔。
2010年，为了满足调试设备需要，公司咬牙以每吨7100元的价格回收了1500吨废旧电池，结果全年亏损750万元。
为减少亏损，今年公司把回收价格下调了2000元/吨，结局是回收“游击队”打败了有资质的“正规军”。
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