嘉宾

　　丹棱县委书记 钟维钦

　　主持人

　　王泽会 本报记者 文铭权

　　丹棱县在农村生活垃圾处理方面，积极探索出了“因地制宜、村民自治、市场运作”的“龙鹄模式”，着力解决农村生活垃圾分类处理投入难、减量难、监督难、常态保持难等问题。9月23日，全省城乡环境综合治理现场会在眉山召开，该模式得到与会者充分肯定。

　　主持人：丹棱县探索“龙鹄模式”的缘由是什么？

　　嘉宾：全省城乡环境综合治理开展伊始，我曾到农村农户家中去调查，村民对整洁环境的要求很高，积极性、自觉性、主动性都很强，反映自己不想乱倒垃圾，但确实不知道往哪倒。这就要求政府要引导、帮助农民建垃圾处理设施。于是，我们确定“全域、节俭、实用、可持续”的建设原则，在龙鹄村进行试点，然后在全县推广。

　　主持人：具体做法是怎样的？

　　嘉宾：丹棱县丹棱镇龙鹄村全村辖5个组，有402户、1512人。该村按照“方便农民、大小适宜”的原则，因地制宜，合理布局修建垃圾倾倒池，共建村收集站1个、组分类减量池3个、联户定点倾倒池58个。指导村民正确分类处理垃圾，通过农户初分、承包人二次分类处理后，减量约80%。通过召开村民代表大会，采取公开竞标的形式，确定全村的垃圾收集和常态保洁承包人，承包所需费用采取“一事一议”方式，按照“谁受益，谁负担”原则，收取垃圾收集费用。

　　主持人：有何益处？

　　嘉宾：我县因地制宜建设施，村民自治初分类，引入市场竞争搞清运，改变了政府“大包大揽”的局面，突破了“财政投入大、安全隐患多、群众参与度低、政府包袱重”的治理局限。一方面减少了财政投入，按最初规划，环卫基础设施建设，需投入1264万元，而推行“龙鹄模式”后，仅投入337万元，节省73%。保洁运行费用，每年可节支379万元，节省88%。另一方面，真正形成村民、承包人、村组干部三方相互监督、良性互动的有效管理机制，确保保洁到位、减量到位、分类到位和清运到位。

　　主持人：今后的工作重点有哪些？

　　嘉宾：下一步，丹棱将在加强宣传引导、督查管理等方面下功夫。进一步提高村民的环保意识，使村民人人懂垃圾分类，并自觉分类；加强承包保洁人员的培训力度，提升保洁水平；增加县级明察暗访和曝光问责力度，逗硬奖惩。