在线监控三分建七分管

　　如今，环境监测的计算机化和网络化已成为大势所趋，应用信息技术助力环境监测成为当前最行之有效的环境监管方法之一，山东省滨州市环保局近年来狠抓重点污染源及城市污水处理厂的在线监测及监控系统建设。
　　
　　截至目前，滨州市的污染源在线监控系统装机已达112家共137台(套)。与此同时，配套研发了数据传输控制平台，建成了市、县两级监控中心。系统运行稳定，数据可靠，在线数据不但能够同时传送到省、市、县环境监控中心，而且安装企业也可以随时监视自己的排污状况，真正实现了四级联网，数据共享。
　　
　　污染源在线监控使滨州市污染源监管企业基本处于日均值不超标，达标率逐年提高的良好态势；推动了热电企业脱硫工程的进程，使84台热电锅炉配套建设了脱硫设施，占应建脱硫设施的72.4％；促进了废水排污口规范化整治，85家重点废水污染源全部具备了测流条件，为浓度控制转化为总量控制创造了条件；发挥了监督约束作用，提高了其达标排放的自律意识，保证了治污设施正常运行。特别是在二氧化硫和化学需氧量减排的认定核查中，在线监测准确的实时数据和完整的历史数据发挥了重要作用。
　　
　　总结滨州市的经验，可以得出以下几点。
　　
　　一是统一管理，第三方运营，确保在线监控系统稳定运行。
　　
　　滨州市创立了“环保方监督、设备方维护、第三方运营”的运营模式，由滨州市环境监测中心负责全系统的运行协调工作，具体管理终端设备与系统平台，委托滨州清源环保技术服务有限责任公司运营一次仪表部分，从根本上改变了过去设施安装后无人管理、基本处于停运或半停运状态的局面，也克服了监控设备由企业自己管理的弊端。
　　
　　第三方集约化运营实际上是与在线监控设备中标商签订运营承包合同，走的是谁中标谁来管的路子。实践证明，这是一个切合实际、一举多得的办法，较好地保证了在线监控系统的稳定运行。
　　
　　二是井然有序的管理，促成在线监控当好环境侦察兵。
　　
　　滨州市环境自动监控管理在环境监测、环境统计以及环境管理各部分的数据资料基础之上，在与上级数据格式完全兼容的原则下，完成了从仪器设备统一、规范采集、传输，到管理者细致、缜密处理、发布，再到最后的数据库存储备份工作。这要求管理者必须以高效、稳妥的方式实现对各环节的快速反应与支配，不能有任何纰漏。
　　
　　日常监控与维护是连接每一环节的中心枢纽，只有在保证网络传输系统畅通无断线的情况下，才能将各企业的在线监测数据实时发送到中心控制数据接收服务器上；再经过格式化导入，由管理者对采集到的数据进行认真判读，取得有效数据后才可以发布。
　　
　　针对每天每一时刻的数据，滨州市在进行了横向、纵向严密细致分析后，及时向山东省监控中心汇报仪器运行和数据准确情况，并将对接情况以每日报送的形式报相关领导和管理部门；如果初步判定在线数据有偏差，则马上进行跟进式对比实验，并由专业技术人员到现场校准仪器，查找原因，确保在线数据真实、有效，尽可能在最短时间内将故障率降到最低点。
　　
　　在各部分有机整合，井然有序的管理下，滨州市环境自动监控系统才得以有条不紊地运行，从而为搭建滨州“数字环保”工程发挥应有的作用。
　　
　　三是物尽其用，让在线监控系统成为环境管理的总抓手。
　　
　　滨州市环保局所有管理部门相关人员都能够熟练使用在线监控系统软件，随时关注在线数据，运用综合数据库实施业务管理。而且，依托在线监控系统，建立了以“监测数据分析报告制”为龙头的四制联动工作机制。在线监控实行全员24小时值班和短信报警机制，营造了空间无死角、时间不间断的全员执法氛围。滨州市还依据在线海量数据建立了污染源动态数据库，为环境统计、总量减排、排污收费提供了有力支持。
　　
　　(作者单位:山东省滨州市环境保护监测站)