呼市“创模”推动经济科学发展

　　随着呼和浩特市创建国家环保模范城市的进程加快，26项“创模”指标基本达到验收标准。“创模”指标的完成没有让呼市的经济发展停滞不前，而是经济的高速、高效、良性发展。2008年全市地区生产总值完成1316.4亿元，在全国5个少数民族自治区首府城市中位居第一。乳业、电子信息业、电力、生物制药、冶金化工、机械制造六大产业模式基本形成，一批产能落后、污染严重的工业企业被强制关停或者进行升级改造，市区二环路内已基本无工业企业，三产结构从2005年的7.0：37.5：55.5调整为2008年的5.7∶38.1∶56.2。
   
　　呼和浩特市在“创模”的推动下，科学发展观的思路得到很好落实。一是按照工业入园的总体思路，对城区内的工业进行搬迁、改造，呼和浩特市炼铁厂、呼和浩特市焦化厂、内蒙古昆明卷烟厂等一批技术落后、污染严重的企业全部搬迁出市区并实现了技术的升级改造，同时按照国家产业政策对落后生产能力、落后产能、污染严重且治理无望的小火电、小水泥、小炼铁等进行强制淘汰。关停4台小火电机组(74MW)，淘汰落后小水泥4家，生产能力35万吨；淘汰落后小炼铁35家，生产能力143万吨；淘汰落后小铁合金9家，生产能力18万吨；淘汰落后小电石2家，生产能力4万吨。目前城区二环路内已基本无工业企业，形成了“一体、两翼、六个重点园区”的工业发展布局。二是强力推进污染物减排。综合运用工程、结构、管理减排三大利器。将占全市二氧化硫排放总量84.3%的燃煤电厂作为控制电力SO2排放总量的关键。以淘汰小火电机组、以新带老解决老电厂脱硫、新电厂按“三同时”要求配套脱硫设施、在线监测与联网监控为主要手段，使呼和浩特市的电厂脱硫工作取得突破性进展。截止2008年底全市所有电厂(总装机容量7000WM)已安装石灰石—石膏法脱硫设施，脱硫效率保持在90%以上，二氧化硫减排量已完成“十一五”任务的96.31%。COD减排方面重点推进污水集中处理设施建设，2005年前全市只有一座集中生活污水处理厂，即辛辛板污水处理厂。处理能力为10万吨/日，旗县所在地没有一处污水处理厂。为解决污水处理厂建设严重滞后的问题，市、区两级政府将污水处理厂建设作为政府的头等大事来抓，多方筹措资金，使污水处理厂建设取得巨大成效，市区相继建成公主府污水处理厂、章盖营污水处理厂，处理能力达到21万吨。辛辛板污水处理厂扩建工程、旗县所在地污水处理厂、工业园区污水处理厂等15座污水处理厂目前全部开工，计划在2009年年底全部投入运行，全部污水处理厂投入运行后，SO2、COD可以提前完成“十一五”减排任务。三是城市功能逐步完善。陆续开展了热力二期扩建、富泰热力扩建工程，城市集中供热面积从510万平方米发展到2082万平方米；集中供热普及率达到了；开展了天然气入呼工程和煤气置换工程， 20万户居民使用上清洁能源，天然气覆盖率达到91.4%。开展了东西河综合整治工程和城市生活污水处理厂集中建设工程，市区生活污水处理率由59.1%提高到85%，消灭了城区的垃圾河，实现市区地表水体达到功能区标准的。