事件：温总理中央经济工作会议讲话明确2011年启动燃煤火电脱销。12月17日，证券时报报道，政府高层在12月10-12日中央经济工作会议讲话中布置了明年要做好节能环保、生态建设以及应对气候变化方面的工作。

根据我国向国际社会作出的承诺和十二五期间节能减排目标，分解到2011年，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放强度均要比2010年下降3.5%左右，主要污染物总量控制种类由两项增加到四项，排放量均减少1.5%左右。

要建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对气候变化的国际合作。

要加大环境保护力度，尽快启动燃煤电厂脱硝工作，加快城镇污水管网建设，加强垃圾处理设施规划和建设，坚决杜绝污染处理设施建而不用的问题。

我们的点评和分析“十二五”开局之年，环保投入是重点:此次政府直接表态2011年单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放强度均要比2010年下降3.5%左右，主要污染物总量控制种类由两项增加到四项，排放量均减少1.5%左右;这意味着明年在主要污染物控制上的投资将不会低，2011年作为“十二五”开局之年，环保投资将成为重点。

维持10月10日环保专题报告的观点：作为国家未来重点鼓励发展的产业，环保个股需要重点布局，而从“十二五”环保规划确定要增加的污染物排放总量控制指标出发，是投资布局环保股的优先方向。

从“十一五”环保规划经验看，被列入排放总量控制指标的COD和SO2，十一五期间，各级政府相关投资巨大，减排效果明显。

“十一五”规划中确立的总量控制目标已基本完成，目前正是“十二五”环保规划编制收尾阶段;从环保部领导表态和环境恶化现状判断，“十二五”环保规划中新增三项约束指标，将水中氨氮(NH3-N)、氮氧化物(NOX)和重金属纳入污染物排放总量控制体系是大概率事件。

从水中氨氮(NH3-N)、氮氧化物(NOX)和重金属减排治理角度出发，MBR市政污水工艺、火电脱硝工艺和电子废弃物回收循环再利用将受益于“十二五”环保规划对这三项污染物的总量排放约束。