挥发性有机污染物是形成PM2.5的重要前体物之一，也是形成霾污染的因素之一。但是，如何治理挥发性有机物污染问题，在国内很多地方还处于起步阶段。江苏省常州市结合产业结构特点，进行化工行业整治，开展挥发性有机污染物调查和治理工作，取得了很多经验。近日，江苏省政府主持召开全省环保工作会议，向全省各地推介了常州市的成功做法。

　　摸清现状多管齐下

　　2011年，常州市在江苏省内率先全面启动了大气污染物排放清单调查。2012年，常州重点开展了对挥发性有机污染物的现状调查，共对689家重点企业进行了调查，并对民用燃料等10多个行业进行了统计测算，基本摸清了全市挥发性有机污染物的家底，为下阶段的治理工作提供了基础保障。

　　在积极开展挥发性有机污染物调查的同时，常州市加快化工园区及企业废气整治，积极推进5家化工园区产业转型和整治。2012年，常州关闭化工企业80家，完成78家重点企业废气整治。常州市还积极推进油气回收治理，全面完成256座加油站、4座油库、119辆油罐车的油气回收治理改造任务。

　　抓住重点积极治理

　　在开展挥发性有机污染物治理时，常州市将重点放在了滨江化工园区，并采取了三大举措。

　　一是严格准入门槛。废气污染物均以嗅阈值为评价标准，通过以嗅阈值为评价标准来确保厂界“无异味、无恶臭”。有机废气治理措施遵循“应收尽收、能烧则烧”的原则，滨江化工园区2009年以来审批的涉及有机废气排放的12个项目均配套了废气焚烧装置。同时，强化工艺装备先进性论证，新建化工项目环评文件编制过程中均要求开展工艺装备先进性论证，环评审批时重点审核项目的工艺装备先进性及清洁生产水平、技术来源、治理措施和环保投入。

　　二是加大落后产能淘汰力度。常州市新北区出台相关文件，计划用3年时间关停落后企业40~50家。在对退出企业落实补贴和奖励政策的同时，充分运用绿色信贷机制，对违法企业环境行为按月实施动态管理，及时调整企业环境颜色，采取“从严银行信贷、限制资金流通、提高修复门槛、明确整改时限”等综合措施，加快落后产能淘汰。至2012年底，园区共30家污染企业签订了关闭收储协议。

　　三是持续提升园区企业废气整治水平。委托高校、科研院所对保留规模企业进行深入调查，详细核查各企业生产全过程废气产生情况，编制提升方案，强化废气收集处理，建设9套废气焚烧装置，进一步提升了园区废气治理水平。

　　强化监管公众参与

　　为有效遏制污染，常州市全面强化环境监管，逐步完善了夜间、节假日巡查长效机制，建立了“区镇村”三级联动的夜查模式，确保排放挥发性有机污染物的点源稳定达标。同时，常州还选派人大代表、政协委员对企业进行监督，在常州市主要媒体上公布企业整改情况。部门联动、多管齐下、铁腕治污，切实提高“夜夜查”质量和效果。

　　为进一步提升园区废气监控水平，常州市还投资200万元建设了滨江化工区大气自动监测站，实现了园区大气环境24小时实时数据监控，形成了一支专业化的监管队伍。

　　通过整治，园区挥发性有机污染物整治工作初见成效，每年减少挥发性有机污染物排放约490吨。园区大气自动监测数据显示，2012年园区非甲烷总烃浓度同比下降5.84％，苯系物浓度同比下降31.3％。同时，2012年园区化工废气信访量同比下降了20.8％。