《大气污染防治行动计划》公布在即，环保板块超额收益再现。继7月22日环保指数大涨3.98%后，昨日PM2.5板块继续异军突起。雪迪龙(002658,股吧)昨日收报21.20元，单日涨幅8.77%，近3日累计涨幅23.98%，累计换手率58.06%。但在政策层面，这一板块的利好还远未结束。

　　中国证券报记者日前获悉，环保部正在联手国家气象局，在全国部分地区率先建立PM2.5的预警预报系统，未来将在PM2.5实时监测的基础上，实现对PM2.5的24小时—48小时的预警预报。随着该系统在全国范围内的普及，对PM2.5相关监测设备的需求将进一步增加。

　　拟建PM2.5预报

　　京津冀先行试点

　　“肯定要有预报，一旦预报将出现严重雾霾天，该放假放假，该限号限号，该关停关停，当天再做这些就来不及了。”全国工商联环境商会秘书长骆建华认为，建立PM2.5的预警预报系统已是当务之急。

　　6月14日国务院常务会议通过的大气污染防治十条措施明确提出，要将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。纳入应急预案和实施应急措施的前提，是要提前预知未来几天大气污染指数的情况，但我国只是从去年才开始在全国范围内对PM2.5进行实时监测，尚不具备对PM2.5预警预报的能力。

　　一方面，由于PM2.5并非某一种特定污染物，而是不同污染物吸附在细微颗粒物上的集合体，因此其预测难度较单一污染物难度更大。另一方面，PM2.5的预警预报需要有历史数据支撑，但是大多数地区PM2.5监测数据尚未有一年，因此通过历史数据推断也有一定困难。正因如此，对于PM2.5的预报预警要先行试点，形成技术支持后再向全国推广。

　　中国环境监测总站专家李建军博士在日前召开的“生态文明贵阳国际论坛2013年年会”上告诉中国证券报记者，试点将选在京津冀地区，北京市环境监测中心已经开始着手准备，目标是在今年年底前实现技术支持能力。除此之外，上海、广州等地也可能率先成为试点地区。

　　上海市环保护局长张全日前也公开表示，上海将在今年年底推出PM2.5预报服务，预报最初是24小时，再经过几年可能推出48小时预报。张全也认为，PM2.5的预报难度确实非常大，因为预报的基础是历史积累，无论是技术还是数据。单纯科学意义的PM2.5监测，上海启动很早，但是真正体系性的监测网络到去年才建成，到目前为止运行刚刚接近一年。

　　由于污染源在一定区域内相对稳定，因此短期内影响PM2.5指数变化的主要变量将是天气，该系统的建立需要与国家气象局联手进行。据李建军透露，目前气象局方面已经成立了专门的灰霾预报团队，进行相关方面的研究。

　　已入围企业先受益

　　2012年4月，环保部发布《国家环境监测“十二五”规划》，PM2.5监测市场随之启动。据券商测算，“十二五”全国拟建1500多个监测点位，按照每套设备15万元均价测算，全国338个城市PM2.5设备需求约4亿元。

　　2013年6月26日，中国环境监测总站印发《PM2.5自动监测仪器技术指标（2013版）》，这相当于第二阶段PM2.5监测采购通行证。其中，先河环保(300137,股吧)XHPM-2000E型β射线法监测仪、聚光科技(300203,股吧)BPM-200型β射线法监测仪通过检验。

　　对PM2.5预报预警，要建立在全面监测基础上，需要历史延续数据支撑，因此，已入围《PM2.5自动监测仪器技术指标（2013版）》的企业在技术研发、数据采集、设备对接等方面有天然优势。（中证研究员范凯对此文亦有贡献）