湘环发[2009]15号
关于2009年市州环保工作目标责任考核的通知
各市、州环境保护局：
为确保今年我省环境保护各项工作任务的圆满完成，省局研究决定，继续对市、州环保工作实行年度目标责任考核，现就有关事项通知如下：
一、组织领导
省局成立市、州环保工作目标责任考核领导小组。蒋益民同志任组长，王会龙、彭翔、李继军、郑粟、谢立、潘碧灵、徐兴龙、谷文龙、彭良军、朱耀庭同志为副组长，省局各处室负责同志为成员，日常工作由省局办公室负责。
考核以日常考核为主，2009年12月31日前，各市州将自查自评总结报省局办公室，省局视情况进行抽查。
二、考核内容和计分办法（见附件）
三、考核奖励
市、州环保工作年度目标考评分设一、二、三等奖，满分为100分。排名前3位的获一等奖，对局长予以5000元奖励，单位奖2万元；排名第4至第10位的获二等奖，对局长予以3000元奖励，单位奖1万元；排名第11至第14位的获三等奖，对局长予以2000元奖励，单位奖8000元。
希望各地市加强领导，分解责任，采取切实可行的措施，圆满完成全年目标任务。
附件：2009年市州环保工作目标责任考核内容和计分办法
二〇〇九年二月六日
主题词：环保 目标考核 2009年△ 通知
湖南省环境保护局办公室 2009年2月10日印发
附件：
2009年市州环保工作目标责任考核计分办法
一、考核内容第一项。由规划财务处负责考评，满分10分。
1、认真组织实施《湖南省“十一五”环境保护规划》，落实规划保障措施，督促规划项目按进度完成的，计2分；
2、按要求完成环境统计季报和年报工作的，计2分；
3、加强对环保专项资金项目的监督管理，确保专项资金专款专用，提高资金使用效率的，计2分；
4、积极争取财政对环境保护的支持，完成国家和省级环境监管能力建设项目的地方资金配套任务的，计2分；
5、及时足额偿还贷款的，计2分。
二、考核内容第二项。由污染管理处、固体废物管理站、辐射环境监督管理站负责考评，满分13分。
6、完成年度减排任务的，计3.5分；
7、认真开展各项污染整治行动，完成湘江流域水污染综合整治年度目标的（非湘江流域考核专项环境整治行动），计2.5分；
8、及时准确上报新型工业化、新型城市化考核以及有关污控工作材料数据的，计1分；
9、排污许可证制度执行较好的，计1分；
10、环境污染责任保险取得实质性进展的，计1分;
11、加强固体废物管理，严格执行危险废物经营许可证和危险废物转移联单制度，危险废物管理良好的，计2分；
12、全面实施放射性同位素与射线装置生产、销售、使用单位的辐射安全监督管理工作，核与辐射环境管理良好的（辐射安全许可发放工作计1分，现场监管检查工作计1分），计2分。
三、考核内容第三项。由开发监督处负责考评，满分10分。
13、辖区内新建项目环保把关到位，无审批失误、无越权审批、无违规审批建设项目环境影响评价文件的，计2.5分；
14、辖区内新建项目环保三同时验收合格的，计2.5分；
15、建设项目施工期间监管得力的，计4分;
16、完成省局交办的有关建设项目统计等基础性工作的，计1分。
四、考核内容第四项。由自然生态保护处负责考评，满分10分。
17、积极开展农村环境保护工作，抓好农村环境综合整治项目实施、规模化畜禽养殖污染治理、乡镇企业污染治理等取得明显进展的，计4分；
18、完成土壤污染状况调查的主要工作，认真组织调查报告编写及相关专题分析，推动土壤调查成果的运用；按要求积极推动土壤环境监督管理的，计2分；
19、积极开展创建生态市（县）、生态示范区、环境优美乡镇和生态村创建工作，年内有明显进展的，计2分；
20、加强资源开发生态环境保护监督管理，“二区一园”内无审批失误、无越权审批、无违规审批以及未经环保审批项目的现象，“二区一园”建设项目监督管理到位、“三同时”措施落实并及时验收的，计2分。
五、考核内容第五项。由科技标准产业处负责考评，满分10分。
21、重视监测工作，局务会专题研究监测工作，解决工作中存在的问题和困难；在环境管理、执法中尊重、应用监测数据的，
能力建设达到标准要求的，计1分；
22、完成环境监测工作的，计5分，由省监测站按照《市州监测站工作目标责任考核办法》进行考核；
23、协同有关部门在一个以上的重点行业或者重点领域（含企业）开展循环经济试点工作，有试点行业（含单位）的名称和规划的，计1分；
24、市州本级安排了环保科研项目资金或争取到（上级或同级）科技资金的项目，有正式合同书的，计1分；
25、根据《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》，对辖区内有一定规模的污染治理设施，由有资质的运营单位进行运营，并按相关要求进行监管和监测的，计2分。
六、考核内容第六项。由监察总队负责考评，满分14分。
26、完成环境监察工作的，计14分，按照《市州环境监察工作目标责任考核内容与标准》进行考核。
七、考核内容第七项。由办公室（政策法规处）负责考评，满分13分。
27、及时报送环境信息、调研报告、工作总结和其它有关综合材料的，计4分；
28、认真进行执法质量考核评议工作，行政执法规范，行政处罚力度不断加大，环境执法到位的，计4分；
29、日常环保宣传教育有机构、有人员、有计划；“六五”环保宣传有特色；积极支持《湖南环境信息》和中环报记者站工作的，计4分；
30、完成省局交办的其他工作的，计1分。
八、考核内容第八项。由人事教育处负责考评，满分10分。
31、完成年度干部调训任务的，计6分；
32、干部双重管理工作按规定办理的，计4分。
九、考核内容第九项。由纪检监察、机关党委负责考评，满分10分。
33、及时完成省局交办的纪检监察工作和精神文明创建工作，按时、按要求上报有关汇报材料,计2分；
34、纪检监察工作年初有要点和措施，年底有总结，按时完成上级交办工作，计2分；
35、及时查处并上报本单位违法违纪和信访举报等案件，计2分；
36、评为省、市（州）级文明单位或者省（总局）级文明单位,计2分；
37、精神文明创建工作有计划、有措施、有活动、有总结表彰的,计2分。
十、有下列情形之一的，在年度目标考核中单项工作计零分且降低一个奖励等级：
38、越权审批、滥审批以及明知项目未经环保审批但隐瞒不报的；
39、群体越级上访、重复上访造成恶劣影响的；
40、因监管不力，辖区内发生重大或以上级别环境污染、生态破坏事故，造成较大影响的；
41、未完成排污收费预算，不按规定及时、足额解缴排污费的；
42、领导班子成员因违法乱纪被立案查处的。
