渝府发〔2009〕45号
各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:
―2020年)》已经2008年11月24日次常务会议通过,现印发给你们,请认真组织实施。
二○○九年三月二十三日
重庆市统筹城乡环境保护工作实施方案
(2008―2020314”总体部署,加快推进重庆市统筹城乡改革和发展,根据原国家环保总局《关于同意将重庆市列为全国统筹城乡环境保护工作试点的批复》(环函〔2007340―2020年)》。
重庆市统筹城乡环境保护工作以科学发展观为指导,围绕统筹城乡改革和发展主题,坚持以人为本、改善民生,生态环境保护与污染防治并重的原则,突破城乡二元体制障碍,开展城乡生态环境规划,合理配置城乡生态环境资源,创新统筹城乡环境保护工作机制,促进全市城乡经济社会与环境保护协调发展。
(一)总体目标(2020解决全市农村生态环境突出问题,基本消除农村“脏、乱、差”现象,完善并创新生态环境保护政策、体制和机制,为建设社会主义新农村和全面建设小康社会提供生态环境安全保障。
2008年)。
年,解决1066.74和25%,生活垃圾处置率分别达到16%。畜禽养殖污染得到有效控制,规模化畜禽养殖场粪污综合利用率达到80%17%,化肥、农药使用量逐步减少,农民生产生活环境有所改善,森林覆盖率达到38%(三)中远期目标(2013年)。
年,基本解决全市农村居民饮水安全问题,农村居民生活环境明显改善,农村环境监管能力和公众生态文明意识明显提高,统筹城乡环保工作机制趋于完善,城乡生态环境质量达到全面建设小康社会的目标要求。
(一)修订、编制统筹城乡环境保护系列规划。
(二)实施统筹城乡环境综合整治工程。
1.开展农村生活污染整治。加快建设城乡生活污水收集管网、简易污水处理厂和投资少、运行成本低、管理简单的污水处理设施。综合整治城乡危险废物,实施生态家园富民工程和农村康居工程,改善居住环境。
3.强化畜禽养殖污染综合整治。鼓励规模化畜禽养殖,推广少排和零排放养殖新技术,建设养殖示范小区,综合整治畜禽污染。散养户畜禽粪污还田,经营性散养户进入示范养殖小区,限养区和适养区养殖户实行“一池三改”。
5条次级河流污染综合整治,其他次级河流污染整治纳入《三峡库区及其上游水污染防治“十二五”规划》;调整农村能源结构,推广清洁能源,综合利用秸秆,养殖业集中地区实施沼气工程;加强农村工业污染防治,禁止固体废物、危险废物等污染物向农村倾倒,严防落后工业向农村转移;大力发展循环经济工业园区,引导小工业进入工业园区或工业集中区。
1.开展生态示范创建活动。按照《重庆市森林工程建设规划》要求,大力开展植树造林,力争主城都市区201231个区县(自治县)基本建成市级森林城市。到201745%。积极开展生态示范区、生态区(县)、环境优美乡镇、生态村、环保示范景区等创建活动。
3.加强生态功能区建设。建设三峡库区国家级生态功能保护区、“四山”生态屏障保护区和湿地自然保护区,实施三峡库区野生动植物栖息地恢复重建示范工程,开展消落带分型分区保护模式研究,推进三峡库区消落带生态环境综合整治工作。
5(四)提高农村环境保护监管能力。
四、保障措施
附件:重庆市统筹城乡环境保护工作实施方案任务表
附件:
重庆市统筹城乡环境保护工作实施方案任务表
工 程项 目主 要 内 容牵 头 单 位完成时间
修订、编制统筹城乡环境保护系列规划修编统筹城乡环境保护战略规划修编《重庆市生态功能区划》市环保局2008
编制《重庆市生物多样性保护策略和行动计划》市环保局2008
修订《重庆市“十一五”环境保护和生态建设规划》市环保局2008
编制统筹城乡环境保护和建设规划编制《重庆市森林工程建设规划》市林业局2008
编制《重庆市城镇饮水安全保障规划》市水利局2008
编制《重庆市城乡生活污染整治规划》市环保局2008
编制《重庆市自然保护区发展规划》市环保局2008
编制《重庆市第四批中心镇环境保护规划》市环保局2008
编制《重庆市农村面源污染防治规划》市农委2009
编制《重庆市养殖污染防治规划》市农委2009
编制《重庆市土壤污染修复规划》市环保局2009
统筹城乡环境综合整治工程农村饮用水源保护实施建制镇、集镇饮水水质保障工程市水利局2020
实施乡村居民点饮水水质保障工程市水利局2020
实施散居农户饮水水质保障工程市水利局2020
实施水源地划定工程市环保局2009
实施水源涵养工程市林业局2020
实施水源地水环境保护工程市环保局2012
农村生活污染整治实施生态家园富民工程市农委、市移民局(库区)2020
实施农村康居工程市农委2020
实施镇乡简易污水处理工程市建委2012
实施镇乡简易垃圾处理工程市建委2012
农村面源污染防治农业面源污染防治市农委2020
土壤污染防治市农委、市环保局2020
畜禽养殖污染整治养殖小区示范建设与综合整治市农委2020
规模化养殖污染整治市农委2020
农户散养污染整治市农委2020
农村大气环境和水环境污染防治次级河流水污染综合整治市政府有关部门2020
农村工业污染防治市环保局2012
农村能源结构优化市农委2020
新能源建设市农委、市发展改革委2020
生态建设与恢复工程生态示范系列创建创建生态区县(自治县)、环境优美乡镇、生态村、环保示范景区市环保局2012
森林工程实施城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、苗木基地工程市林业局、市园林局、市交委、市水利局2017
生物多样性保护自然保护区标准化建设、物种资源保护利用、外来入侵物种监管、原住民生计替代示范市环保局、市林业局、市农委2012
生态和扶贫移民高寒区、生态脆弱区、自然保护区生态和扶贫移民市发展改革委、市扶贫办2012
生态功能区建设三峡库区国家级生态功能保护区建设市环保局2020
“四山”生态环境保护市环保局2012
三峡库区消落带生态分型分区研究市环保局2010
湿地生态保护市林业局2020
水土流失综合治理水土流失综合治理市水利局2020
实施岩溶地区石漠化防治工程市发展改革委、市林业局2020
矿山资源开发的生态保护和恢复矿山生态保护和恢复治理市国土房管局2020
农村环境保护监管能力建设环境监管队伍建设建立环保三级监管机制市环保局2010
优化环保监管人员配置,提高队伍素质市环保局2010
农村环境监测网络建设建立大气、地表水、饮用水水源、固体废物、土壤、生态、噪声等要素的监测网络市环保局2012
农村环境保护监管能力建设环境安全预警体系建设水、气、声环境质量自动监测网络建设市环保局2012
城区大气、饮用水安全、三峡库区水环境及全市生态安全预测预警系统建设市环保局2020
建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制建立农村环境保护的协调机制市环保局2010
完善农村环境保护工作的部门联动机制市环保局2010
建立农村生态环境保护与建设筹资机制市财政局2012
完善农村环境保护的培训和宣传教育机制市环保局2010
统筹城乡环境保护政策法规体系建设建立和完善农村统筹城乡环境保护的有关政策法规体系市环保局2012
附表1:
2008年重庆市统筹城乡环境保护工作任务分解表
工 程项 目主 要 内 容牵头单位协 作 单 位
修订、编制统筹城乡环境保护系列规划编制统筹城乡环境保护战略规划修编《重庆市生态功能区划》市环保局市发展改革委、市国土房管局、市水利局、市农委、市林业局、市规划局
修订《重庆市“十一五”环境保护和生态建设规划》市环保局市发展改革委、市国土房管局、市经委、市水利局、市农委、市林业局、市规划局
编制《重庆市生物多样性保护策略和行动计划》市环保局生物多样性保护联席会议成员单位
编制统筹城乡环境保护和建设规划编制《重庆市森林工程建设规划》市林业局市发展改革委、市交委、市园林局、市国土房管局、市环保局、市规划局、市水利局、区县(自治县)人民政府
编制《重庆市城镇饮用水安全保障规划》市水利局市水务集团、市农委、市爱卫会、市环保局、区县(自治县)人民政府
编制《重庆市城乡生活污染整治规划》市环保局市发展改革委、市建委、市市政委
编制《重庆市自然保护区发展规划》市环保局市林业局、市发展改革委、市规划局、市农委、市国土房管局、有关区县(自治县)人民政府
编制重庆市第四批中心镇环境保护规划市环保局市建委、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境综合整治工程农村饮用水源保护解决213.35万人饮水安全问题市水利局市水务集团、市建委、市环保局、市市政委、区县(自治县)人民政府
划定集中式饮用水水源保护区,完成镇级、村级农村集中式饮用水水源调查,划定饮用水水源保护区市环保局市水利局、区县(自治县)人民政府
新设34个城市水源地保护区标识牌市环保局区县(自治县)人民政府
农村生活污染整治建成璧山县、城口县、酉阳县等10座县城污水处理厂市发展改革委市建委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
建设34个小城镇污水处理项目市发展改革委市建委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
启动28个镇乡简易污水处理厂建设市建委市发展改革委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
完成合川区、垫江县等8座县级垃圾处理场建设市发展改革委市建委、市环保局、市市政委、有关区县(自治县)人民政府
建设30个小城镇垃圾处理项目市发展改革委市建委、市环保局、市市政委、有关区县(自治县)人民政府
启动23个镇乡简易垃圾处理场建设市建委市发展改革委、市环保局、市市政委、有关区县(自治县)人民政府
启动全市乡镇以上医院的废水治理达标行动市卫生局市环保局、区县(自治县)人民政府
启动主城区、万州区、涪陵区、黔江区以及渝西南地区医疗废物集中处置设施建设市环保局市发展改革委、市建委、市卫生局、有关区县人民政府
建成沼气10万户市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
建成农村康居示范工程100个市农委市发展改革委、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境综合整治工程农村面源污染防治建设25个有机肥示范基地市农委市环保局、有关区县(自治县)人民政府
累计测土配方施肥800万亩市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
建设危险废弃物收集点1317个市环保局区县(自治县)人民政府
新建48个无公害、绿色、有机食品生产基地市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
完成全市土壤污染现状调查,建成全市土壤样品库市环保局市农委、市国土房管局、区县(自治县)人民政府
开展区县(自治县)工业固体废物堆放场污染状况调查、原工业场地再利用土壤环境质量评价及风险评估市环保局市经委、市国土房管局、区县(自治县)人民政府
完成北碚区土壤汞污染综合治理示范项目市环保局市农委、北碚区人民政府
建立无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测机制市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
畜禽养殖污染防治划分畜禽养殖禁养区、限养区和适养区市环保局市农委、区县(自治县)人民政府
调查全市畜禽养殖污染现状市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
建设、改造10个标准化养殖场市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
实施20个养殖场和示范养殖小区污染治理工程市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
新建标准化示范养殖小区20个市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
搬迁或关闭禁养区规模化养殖场5个市农委市环保局、有关区县(自治县)人民政府
实施农户散养污染治理项目150万户市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境综合整治工程农村水环境和大气环境污染防治完成清水溪流域综合整治二期工程沙坪坝区人民政府市发展改革委、市建委、市市政委、市规划局、市环保局、市水务集团
开展桃花河、御临河、澎溪河、濑溪河、小安溪、龙溪河等6条次级河流污染综合整治前期工作市政府有关部门市建委、市市政委、市水务集团、市规划局、市环保局、有关区县人民政府
开展秸秆气化示范工程市农委市环保局、市发展改革委、区县(自治县)人民政府
统筹城乡生态建设与恢复工程生态示范创建推进大足县、南川区、城口县国家级生态区(县)创建市环保局有关区县人民政府
推进丰都县、武隆县、石柱县、荣昌县、奉节县、巫溪县等区县(自治县)生态示范区创建市环保局有关区县(自治县)人民政府
建设2—3个市级环境优美乡镇市环保局有关区县(自治县)人民政府
新建30个生态村、小康村、卫生村市环保局市建委、市卫生局、市农委、市移民局、有关区县(自治县)人民政府
完善旅游区生态环境质量评价指标体系市环保局市旅游局、市园林局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
建设2个市级环境保护示范景区市环保局市旅游局、市园林局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
统筹城乡生态建设与恢复工程生物多样性保护开展全市生物物种资源调查,建立生物资源信息库及基因资源库市环保局市农委、市林业局、区县(自治县)人民政府
启动金钱豹、金丝猴、黑叶猴、白冠长尾雉、林麝、金佛山兰、崖柏、红豆杉等动植物拯救保护工程市林业局市环保局、区县(自治县)人民政府
启动红三叶等遗传种质资源基地建设工作和野生青蒿、黄连等原生地保护工作市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
新建雪宝山野生兰花等遗传种质资源保护基地市林业局市环保局、区县(自治县)人民政府
推进三峡库区珍稀濒危植物抢救及繁育中心建设市林业局市环保局、市园林局、区县(自治县)人民政府
加强自然保护区标准化建设,新建或升级自然保护区2个市环保局市农委、市林业局、市国土房管局、区县(自治县)人民政府
开展农业外来入侵生物物种的调查市农委、市林业局市园林局、市工商局、市环保局、重庆检验检疫局、重庆海关、区县(自治县)人民政府
建立部门生物多样性保护联席会议机制 市环保局生物多样性保护联席会议成员单位
制订《传统非木林产品利用与生物多样性保护综合行动方案》市环保局生物多样性保护联席会议成员单位
在大巴山区和武陵山区开展生物多样性保护与生计替代市环保局生物多样性保护联席会议成员单位
开展消落带生态分型分区保护模式研究市环保局市移民局
开展都市区湿地、林地生态系统现状调查,并制定保护规划市环保局市林业局、市国土房管局、市规划局、有关区人民政府
统筹城乡生态建设与恢复工程生态和扶贫移民生态和扶贫移民7.12万人市发展改革委市移民局、市扶贫办、市环保局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
水土流失综合治理新增治理水土流失面积300平方公里市水利局市发展改革委、市农委、市林业局、区县(自治县)人民政府
开展全市石漠化现状调查,编制石漠化整治规划。治理岩溶地区石漠化面积6万公顷市发展改革委、市林业局市农委、市水利局、市交委、区县(自治县)人民政府
矿山资源开发的生态保护和恢复全面实施矿山地质环境恢复治理保证金制度市国土房管局市环保局、市财政局、区县(自治县)人民政府
农村环境监管能力建设环境监管队伍建设加强环境监测机构建设市环保局市编办、市人事局、区县(自治县)人民政府
加强环境监察机构建设市环保局市编办、市人事局、区县(自治县)人民政府
农村环境监测网络建设推进1个生态监测中心站和5个子站建设 市环保局有关区县(自治县)人民政府
启动大气、地表水、饮用水源、固体废物、土壤、生态等要素的监测网络建设市环保局市农委、市林业局、市水利局、区县(自治县)人民政府
环境安全预警体系建设启动大气环境预警系统、饮用水安全和三峡库区水环境安全系统、全市及三峡库区生态安全预警系统建设市环保局市气象局、市水利局、市农委、市科委
农村环境监管能力建设建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制开展建立农村环境保护协调机制的研究市环保局市发展改革委、市农委、市林业局、市国土房管局、市水利局、市建委、市市政委、市规划局、区县(自治县)人民政府
开展农村环境保护工作部门联动机制的研究市环保局市发展改革委、市农委、市林业局、市国土房管局、市水利局、市建委、市市政委、市规划局、区县(自治县)人民政府
开展农村环境保护培训和宣传教育机制的研究市环保局市文化广电局、市教委、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境保护政策法规体系建设启动《重庆市农村生态环境保护与管理办法》调研工作市环保局市政府法制办、市农委、市林业局、市发展改革委、市财政局、市科委
启动农业废弃物综合利用、鼓励畜禽粪便还田、有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设和产品生产、销售等方面的扶持政策调研工作市农委市发展改革委、市政府法制办、市环保局、市经委、市财政局、市水利局
制定生态补偿政策,建立生态补偿机制市发展改革委市财政局、市环保局、市水利局、市林业局
作好“基于重庆案例完善中国的生态补偿政策”示范项目的前期工作市环保局市财政局、市发展改革委、市水利局、市国土房管局、市林业局
附表2:
2009年重庆市统筹城乡环境保护工作任务分解表
工 程项 目主 要 内 容牵头单位协 作 单 位
修订、编制统筹城乡环境保护系列规划编制统筹城乡环境保护规划完成《重庆市城乡饮用水源保护规划》编制市环保局市发展改革委、市国土房管局、市水利局、市农委、市林业局、市规划局
编制农村生态环境保护规划编制《重庆市土壤污染修复规划》市环保局市农委、市国土房管局、区县(自治县)人民政府
编制《重庆市农村面源污染防治规划》市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境综合整治工程农村饮用水源保护解决213.35万人饮水安全问题市水利局市水务集团、市建委、市环保局、市市政委、区县(自治县)人民政府
农村生活污染整治建设50个镇乡简易污水处理厂市建委市发展改革委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
建设20个小城镇污水处理项目市发展改革委市建委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
建设10个镇乡简易垃圾处理场市建委市发展改革委、市环保局、市市政委、有关区县(自治县)人民政府
建设21个小城镇垃圾处理项目市发展改革委市建委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
推进全市乡镇以上医院的废水治理达标行动市卫生局市环保局、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境综合整治工程农村生活污染整治推进主城区、万州区、涪陵区、黔江区以及渝西南地区医疗废物集中处置设施的建设市环保局市发展改革委、市建委、市卫生局、有关区县人民政府
建成沼气10万户市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
建成农村康居示范工程100个 市农委市发展改革委、区县(自治县)人民政府
建设35个有机肥示范基地市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
累计测土配方施肥900万亩市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
建设危险废弃物收集点1817个市环保局区县(自治县)人民政府
新建48个无公害、绿色、有机食品生产基地市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
完成永川区临江河污灌土壤综合整治示范项目市环保局市农委、永川区人民政府
开展区县(自治县)工业固体废物堆放场土壤污染整治市环保局区县(自治县)人民政府
建立无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测机制市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
农村面源污染防治推广畜禽清洁化生产综合处理技术,完成15个养殖场改造市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,建设40个规模化畜禽养殖场废水沼气化处理及生态还田等综合利用示范工程市环保局市农委、区县(自治县)人民政府
建设标准化畜禽养殖示范小区,配套建设30个沼气池或粪尿集中处理设施市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
搬迁或关闭禁养区内的养殖场9个市农委市环保局、有关区县(自治县)人民政府
实施农户散养污染治理项目180万户市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境综合整治工程农村水环境和大气环境污染防治继续开展桃花河、御临河、澎溪河、濑溪河、小安溪、龙溪河等6条次级河流污染综合整治工作市政府有关部门市建委、市规划局、市环保局、市水务集团、有关区县人民政府
继续开展秸秆气化示范工程市农委市环保局、市发展改革委、区县(自治县)人民政府
统筹城乡生态建设与恢复工程生态示范创建继续推进大足县、南川区、城口县国家级生态区(县)创建工作市环保局有关区县人民政府
继续推进丰都县、武隆县、石柱县、荣昌县、奉节县、巫溪县等生态示范区创建市环保局有关区县(自治县)人民政府
建设7个市级环境优美乡镇,完成大路镇国家级环境优美乡镇创建工作市环保局有关区县(自治县)人民政府
新建40个生态村、小康村、卫生村市环保局市建委、市卫生局、市农委、市移民局、有关区县(自治县)人民政府
新建2个市级环境保护示范景区市环保局市旅游局、市园林局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
生物多样性保护继续推进金钱豹、金丝猴、黑叶猴、白冠长尾雉、林麝、金佛山兰、崖柏、红豆杉保护工程市林业局市环保局、区县(自治县)人民政府
继续推进红三叶等遗传种质资源基地和野生大豆、兰花等遗传种质资源保护基地的建设工作市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
推进三峡库区珍稀濒危动植物抢救及繁育中心的建设市林业局市环保局、市园林局、区县(自治县)人民政府
加强自然保护区规范化建设,新建或升级自然保护区2个市环保局市农委、市林业局、市国土房管局、有关区县(自治县)人民政府
统筹城乡生态建设与恢复工程生物多样性保护在自然保护区开展生物多样性保护与生态扶贫工程示范,开展国家级自然保护区核心区生态移民市发展改革委市林业局、区县(自治县)人民政府
基本完成外来有害物种数据库建立工作市农委市林业局、市园林局、市工商局、市环保局、重庆检验检疫局、重庆海关、区县(自治县)人民政府
在大巴山区和武陵山区开展生物多样性保护与生计替代市环保局生物多样性保护联席会议成员单位、区县(自治县)人民政府
开展消落带分型分区保护模式研究市环保局市移民局
生态和扶贫移民生态和扶贫移民7.12万人市发展改革委市移民局、市扶贫办、市环保局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
水土流失综合治理治理水土流失300平方公里市水利局市发展改革委、市农委、市林业局、区县(自治县)人民政府
治理石漠化面积6万公顷市发展改革委、市林业局市农委、市水利局、市交委、区县(自治县)人民政府
矿山资源开发的生态保护和恢复建立1处典型矿山地质环境治理示范区,完成5个矿山地质环境恢复治理工程项目市国土房管局区县(自治县)人民政府
农村环境监管能力建设环境监管队伍建设进一步推进环境监测机构建设工作市环保局市编办、市人事局、区县(自治县)人民政府
进一步推进环境监察机构建设工作市环保局市编办、市人事局、区县(自治县)人民政府
农村环境监测网络建设推进大气、地表水、饮用水源、固体废物、土壤、生态等要素的监测网络建设市环保局市农委、市林业局、市水利局、区县(自治县)人民政府
农村环境监管能力建设环境安全预警体系建设推进大气、噪声自动监测和饮用水安全、三峡库区水环境安全、全市及三峡库区生态安全预警系统建设市环保局市气象局、市水利局、市农委、市科委
建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制进一步开展建立农村环境保护协调机制的研究市环保局市发展改革委、市农委、市林业局、市国土房管局、市水利局、市建委、市市政委、市规划局、区县(自治县)人民政府
进一步开展农村环境保护工作部门联动机制的研究市环保局市发展改革委、市农委、市林业局、市国土房管局、市水利局、市建委、市市政委、市规划局、区县(自治县)人民政府
进一步开展农村环境保护培训和宣传教育机制的研究市环保局市文化广电局、市教委、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境保护政策法规体系建设制定《重庆市农村生态环境保护与管理办法》市环保局市政府法制办、市农委、市林业局、市发展改革委、市财政局、市科委
附表3:
2010年重庆市统筹城乡环境保护工作任务分解表
工 程项 目主 要 内 容牵头单位协 作 单 位
统筹城乡环境综合整治工程农村饮用水源保护解决213.35万人饮水安全问题市水利局市水务集团、市建委、市环保局、市市政委、区县(自治县)人民政府
加强水源地保护市环保局市水利局、区县(自治县)人民政府
农村生活污染整治建设120个镇乡简易污水处理厂市建委市发展改革委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
建设20个小城镇污水处理项目市发展改革委市建委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
建设20个镇乡简易垃圾处理场市建委市发展改革委、市环保局、市市政委、有关区县(自治县)人民政府
建设20个小城镇垃圾处理项目市发展改革委市建委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
全市乡镇以上医院废水治理达标市卫生局市环保局、区县(自治县)人民政府
推进主城区、万州区、涪陵区、黔江区以及渝西南地区医疗废物集中处置设施的建设市环保局市发展改革委、市建委、市卫生局、有关区县人民政府
建成沼气10万户市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
建成农村康居示范工程100个市农委市发展改革委、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境综合整治工程农村面源污染防治建设45个有机肥示范基地市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
累计测土配方施肥1000万亩市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
建设2924个危险废弃物收集点市环保局区县(自治县)人民政府
新建48个无公害、绿色、有机食品生产基地市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
建设梁滩河流域污水灌溉重点区土壤污染修复与综合治理示范项目市环保局市农委、有关区人民政府
实施无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
畜禽养殖污染整治推广实施畜禽清洁化生产综合处理技术,改进20个养殖场养殖方式市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,建设40个规模化畜禽养殖场废水沼气化处理及生态还田等综合利用示范工程市环保局市农委、区县(自治县)人民政府
建设标准化畜禽示范养殖小区,配套建设45个沼气池或粪尿集中处理设施市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
搬迁或关闭禁养区内的15个养殖场市农委市环保局、有关区县(自治县)人民政府
实施农户散养污染治理项目200万户市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
农村水环境和大气环境污染防治继续开展桃花河、御临河、澎溪河、濑溪河、小安溪、龙溪河等6条次级河流污染综合整治前期工作市政府有关部门市建委、市市政委、市规划局、市环保局、市水务集团、有关区县人民政府
进一步开展秸秆气化示范市农委市环保局、市发展改革委、区县(自治县)人民政府
统筹城乡生态建设与恢复工程生态示范创建完成丰都县、石柱县国家级生态示范区创建工作市环保局有关区县(自治县)人民政府
创建5个市级环境优美乡镇市环保局有关区县(自治县)人民政府
新建40个生态村、小康村、卫生村市环保局市建委、市卫生局、市农委、市移民局、有关区县(自治县)人民政府
新建2个市级生态环境保护示范景区市环保局市旅游局、市园林局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
生物多样性保护继续推进金钱豹、金丝猴、黑叶猴、白冠长尾雉、林麝、金佛山兰、崖柏、红豆杉保护工程市林业局市环保局、有关区县(自治县)人民政府
继续推进红三叶、野生大豆、野生兰花等遗传种质资源保护基地的建设市农委市环保局、有关区县(自治县)人民政府
推进三峡库区珍稀濒危动植物抢救及繁育中心建设市林业局市环保局、市园林局、有关区县(自治县)人民政府
开展市级以上风景名胜区核心景区划定,完成国家级风景名胜区核心景区的划定工作市园林局市林业局、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
加强自然保护区规范化建设,新建、升级自然保护区2个市环保局市农委、市林业局、市国土房管局、区县(自治县)人民政府
推进生物技术风险安全评估市农委市林业局、市工商局、市环保局、重庆检验检疫局、重庆海关、区县(自治县)人民政府
基本完成都市区生物多样性保护基地的创建工作市环保局市林业局、市国土房管局、市规划局、有关区县(自治县)人民政府
评估《重庆市生物多样性保护策略和行动计划》的有效性市环保局生物多样性保护联席会议成员单位
统筹城乡生态建设与恢复工程生物多样性保护指导3个区县编制生物多样性保护规划市环保局生物多样性保护联席会议成员单位
初步开展小江流域云阳段和开县段消落区人工湿地生态保护区的创建工作。推进实施消落区生态保护示范工程、消落区生态绿化建设示范工程。继续推进长江三峡、长寿湖、澎溪河、大洪湖湿地自然保护区和三峡库区野生动植物栖息地恢复重建示范工程,做好玄天湖、青山湖、濑溪河、彩云湖等湿地公园建设市林业局市发展改革委、市环保局、市国土房管局、市农委、市水利局、市建委、市规划局、有关区县(自治县)人民政府
完成消落带生态分型分区保护模式研究市环保局市移民局
对“四山”地区违反重庆市人民政府令第204号和生态功能区内的违法建筑进行专项整治 市规划局、市环保局市发展改革委、市移民局、北部新区管委会、有关区县(自治县)人民政府
生态和扶贫移民生态和扶贫移民7.12万人市发展改革委市移民局、市扶贫办、市环保局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
水土流失综合治理治理水土流失300平方公里市水利局市发展改革委、市农委、市林业局、区县(自治县)人民政府
重点实施渝东南地区脆弱岩溶生态系统恢复示范工程,治理岩溶地区石漠化6万公顷市发展改革委、市林业局市农委、市水利局、市交委、区县(自治县)人民政府
矿山资源开发的生态保护和恢复建立1处典型矿山地质环境治理示范区,完成5个矿山地质环境恢复治理工程项目市国土房管局有关区县(自治县)人民政府
农村环境监管能力建设环境监管队伍建设完成环境监管队伍建设市环保局市编办、区县(自治县)人民政府
农村环境监测网络建设继续推进大气、地表水、饮用水源、固体废物、土壤、生态等要素的监测网络建设市环保局市农委、市林业局、市水利局、区县(自治县)人民政府
环境安全预警体系建设继续推进大气环境预警系统、饮用水安全和三峡库区水环境安全系统、全市及三峡库区生态安全预警系统建设市环保局市气象局、市水利局、市农委、市科委
建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制建立农村环境保护的协调机制市环保局市发展改革委、市农委、市林业局、市国土房管局、市水利局、市建委、市市政委、市规划局、区县(自治县)人民政府
完善农村环境保护工作的部门联动机制市环保局市发展改革委、市农委、市林业局、市国土房管局、市水利局、市建委、市市政委、市规划局、区县(自治县)人民政府
完善农村环境保护的培训和宣传教育机制市环保局市文化广电局、市教委、区县(自治县)人民政府
开展农村生态环境保护与建设筹资机制的研究市财政局市发展改革委、市农委、市林业局、市国土房管局、市水利局、市建委、市市政委、市规划局、市环保局、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境保护政策法规体系建设制定促进农业废弃物综合利用、鼓励畜禽粪便还田、有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设和产品生产、销售等方面的扶持政策,完善矿山生态恢复保证金制度市农委、市国土房管局市发展改革委、市政府法制办、市环保局、市经委、市财政局、市水利局
附表4:
2011年重庆市统筹城乡环境保护工作任务分解表
工 程项 目主 要 内 容牵头单位协 作 单 位
统筹城乡环境综合整治工程农村饮用水保护解决213.35万人饮水安全问题市水利局市水务集团、市建委、市环保局、市市政委、区县(自治县)人民政府
农村生活污染整治建设151个镇乡简易污水处理厂市建委市发展改革委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
建设20个镇乡简易垃圾处理场市建委市发展改革委、市环保局、市市政委、有关区县(自治县)人民政府
推进主城区、万州区、涪陵区、黔江区以及渝西南地区医疗废物集中处置设施的建设市环保局市发展改革委、市建委、市卫生局、有关区县人民政府
建成沼气10万户市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
建成农村康居示范工程100个 市农委市发展改革委、区县(自治县)人民政府
农村面源污染防治新建48个无公害、绿色、有机食品生产基地市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
主城区近郊建设1个重点区域农田土壤农药污染综合治理示范项目市农委市环保局、市国土房管局、有关区县(自治县)人民政府
实施无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境综合整治工程畜禽养殖污染整治推广畜禽清洁化生产综合处理技术,改进10个养殖场养殖方式市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,实施40个规模化畜禽养殖场废水沼气化处理及生态还田等综合利用示范工程市环保局市农委、区县(自治县)人民政府
建设标准化畜禽养殖示范小区,配套建设50个沼气池或粪尿集中处理设施市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
搬迁或关闭禁养区内的养殖场20个市农委市环保局、有关区县(自治县)人民政府
实施农户散养污染治理项目220万户市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
农村水环境和大气环境污染防治开工建设桃花河、御临河、澎溪河、濑溪河、小安溪、龙溪河等6条次级河流污染综合整治示范项目市政府有关部门市发展改革委、市建委、市规划局、市环保局、市水务集团、有关区县人民政府
统筹城乡生态建设与恢复工程生态示范系列创建完成武隆县、荣昌县、南川区国家级生态示范区创建工作市环保局有关区县人民政府
创建6个环境优美乡镇市环保局有关区县(自治县)人民政府
新建30个生态村、小康村、卫生村市环保局市建委、市卫生局、市农委、市移民局、有关区县(自治县)人民政府
新建3个市级环境保护示范景区市环保局市旅游局、市园林局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
生物多样性保护继续推进小江流域云阳段和开县段消落区人工湿地生态保护区的建设工作。继续推进实施消落区生态保护示范工程、消落区生态绿化建设示范工程。基本建成长江三峡、长寿湖、澎溪河、大洪湖湿地自然保护区和三峡库区野生动植物栖息地恢复重建示范工程,做好玄天湖、青山湖、濑溪河、彩云湖等湿地公园建设市林业局市发展改革委、市环保局、市国土房管局、市农委、市水利局、市建委、市规划局、区县(自治县)人民政府
统筹城乡生态建设与恢复工程生物多样性保护完成金钱豹、金丝猴、黑叶猴、白冠长尾雉、林麝、金佛山兰、崖柏、红豆杉保护工程市林业局市环保局、区县(自治县)人民政府
建成红三叶等遗传种质资源基地,全面推进野生大豆、野生兰花等遗传种质资源保护基地的创建工作市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
推进三峡库区珍稀濒危植物抢救及繁育中心建设市林业局市环保局、市园林局、区县(自治县)人民政府
新建2个自然保护区,升级1个自然保护区市环保局市农委、市林业局、市国土房管局、区县(自治县)人民政府
建立外来入侵物种防范、协调和应急机制,继续开展生物技术风险安全评估市农委市林业局、市园林局、市工商局、市环保局、重庆检验检疫局、重庆海关、区县(自治县)人民政府
生态和扶贫移民生态和扶贫移民7.12万人市发展改革委市移民局、市扶贫办、市环保局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
水土流失综合治理治理水土流失面积440平方公里市水利局市发展改革委、市农委、市林业局、区县(自治县)人民政府
治理岩溶地区石漠化6万公顷市发展改革委、市林业局市农委、市水利局、市交委、区县(自治县)人民政府
矿山资源开发的生态保护和恢复建立1处典型矿山地质环境治理示范区,完成5个矿山地质环境恢复治理工程项目市国土房管局区县(自治县)人民政府
农村环境监管能力建设农村环境监测网络建设继续推进大气、地表水、饮用水源、固体废物、土壤、生态等要素的监测网络建设市环保局市农委、市林业局、市水利局、区县(自治县)人民政府
农村环境监管能力建设环境安全预警体系建设继续推进大气环境预警系统、饮用水安全和三峡库区水环境安全系统、全市及三峡库区生态安全预警系统建设市环保局市气象局、市水利局、市农委、市科委
建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制进一步开展农村生态环境保护与建设筹资机制的研究市财政局市发展改革委、市农委、市林业局、市国土房管局、市水利局、市建委、市市政委、市规划局、市环保局、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境保护政策法规体系建设推进制订生态补偿政策和生态补偿机制,开展生态补偿试点工作市发展改革委市财政局、市环保局、市水利局、市林业局
附表5:
2012年重庆市统筹城乡环境保护工作任务分解表
工 程项 目主 要 内 容牵头单位协 作 单 位
统筹城乡环境综合整治工程农村饮用水保护解决213.35万人饮水安全问题市水利局市水务集团、市建委、市环保局、市市政委、区县(自治县)人民政府
农村生活污染整治建设70个镇乡简易污水处理厂市建委市发展改革委、市市政委、市环保局、有关区县(自治县)人民政府
建设6个镇乡简易垃圾处理场市建委市发展改革委、市环保局、市市政委、有关区县(自治县)人民政府
完成主城区、万州区、涪陵区、黔江区以及渝西南地区医疗废物集中处置设施的建设市环保局市发展改革委、市建委、市卫生局、有关区县人民政府
发展沼气10万户市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
建成农村康居示范工程100个市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
农村面源污染防治新建48个无公害、绿色、有机食品生产基地市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
在城区近郊建设1个重点区域农田土壤塑料农膜污染综合治理项目市农委市环保局、有关区县人民政府
实施无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
统筹城乡环境综合整治工程畜禽养殖污染整治推广畜禽清洁化生产综合处理技术,改进5个养殖场养殖方式市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,实施40个规模化畜禽养殖场废水沼气化处理及生态还田综合利用示范工程,逐步加大农村户用沼气池建设市环保局、市农委市移民局、区县(自治县)人民政府
建设标准化畜禽示范养殖小区,配套建设55个沼气池或粪尿集中处理设施市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
搬迁或关闭禁养区内的养殖场23个市农委市环保局、有关区县(自治县)人民政府
实施农户散养污染治理项目250万户市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
农村水环境和大气环境污染防治完成桃花河、御临河、澎溪河、濑溪河、小安溪、龙溪河等6条次级河流污染综合整治试点项目市政府有关部门市发展改革委、市建委、市规划局、市环保局、市水务集团、有关区县人民政府
争取启动并推进纳入《三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)》的11条次级河流水环境综合整治工程后续项目市政府有关部门市发展改革委、市建委、市市政委、市规划局、市环保局、市水务集团、有关区县(自治县)人民政府
农村生态环境保护与建设生态示范创建完成奉节县、巫溪县、城口县国家级生态县、生态示范区创建工作市环保局有关区县人民政府
创建4个环境优美乡镇市环保局有关区县(自治县)人民政府
新建75个生态村、小康村、卫生村市环保局市建委、市卫生局、市农委、市移民局、有关区县(自治县)人民政府
新建3个市级环境保护示范景区市环保局市旅游局、市园林局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
生态和扶贫移民生态移民7.12万人市发展改革委市移民局、市扶贫办、市环保局、市林业局、有关区县(自治县)人民政府
农村生态环境保护与建设水土流失综合治理治理水土流失面积440平方公里市水利局市发展改革委、市农委、市林业局、区县(自治县)人民政府
治理岩溶地区石漠化面积5万公顷市发展改革委、市林业局市农委、市水利局、市交委、区县(自治县)人民政府
矿山资源开发的生态保护和恢复建立1处典型矿山地质环境治理示范区,完成矿山地质环境恢复治理工程项目5个市国土房管局区县(自治县)人民政府
农村环境监管能力建设环境安全预警体系建设完成大气环境预警系统、饮用水安全和三峡库区水环境安全系统、全市及三峡库区生态安全预警系统建设市环保局市气象局、市水利局、市农委、市科委
建立健全统筹城乡环境保护相关工作机制建立农村生态环境保护与建设筹资机制市财政局市发展改革委、市农委、市林业局、市国土房管局、市水利局、市建委、市市政委、市规划局、市环保局、区县(自治县)人民政府
建立适应统筹城乡环境保护政策法规体系建立和完善农村统筹城乡环境保护的有关政策法规体系市环保局市政府法制办、市财政局、市发展改革委、市水利局、市国土房管局、市林业局、市农委、区县(自治县)人民政府
附表6:
2013—2020年重庆市统筹城乡环境保护工作任务分解表
工 程项 目主 要 内 容牵头单位协 作 单 位
统筹城乡环境综合整治工程农村面源污染防治建设8—10个土壤污染防治与修复示范工程市环保局市国土房管局、市农委、区县(自治县)人民政府
实施无公害食品、绿色食品、有机食品种植基地土壤污染状况定期监测市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
畜禽养殖污染整治推广实施畜禽清洁化生产综合技术,改造20个养殖场市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
支持利用畜禽粪尿生产有机(复合)肥示范,实施50个规模化畜禽养殖场综合利用示范工程 市农委市环保局、市移民局、区县(自治县)人民政府
建设标准化畜禽示范养殖小区,配套建设15个沼气池或粪尿集中处理设施市农委市环保局、区县(自治县)人民政府
农村水环境和大气环境污染防治完成纳入《三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)》的11条次级河流水环境综合整治工程后续项目市政府有关部门市市政委、市规划局、市环保局、市水务集团、有关区(自治县)政府
统筹城乡生态建设与恢复工程水土流失综合治理重点区域水土保持生态环境建设工作基本完成,治理水土流失累计新增面积3080平方公里市水利局市发展改革委、市农委、市林业局、区县(自治县)人民政府
全市岩溶地区石漠化问题基本得到治理市发展改革委、市林业局市农委、市水利局、市交委、区县(自治县)人民政府
农村环境监管能力建设环境安全预警体系建设开展城市化进程中生态、土壤污染、三峡库区生态安全、饮用水安全和三峡库区水环境安全预测预警系统建设市环保局市气象局、市水利局、市农委、市科委
统筹城乡环境保护政策法规体系建设进一步完善统筹城乡环境保护各类法规市政府法制办市环保局、市农委、市林业局、市发展改革委、市水利局
主题词:环保 方案 通知
【重庆市政府网】
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