根据国家《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》和叶双瑜副省长主持召开的猪肉价格及生猪饲养供应有关问题专题会议精神，为了促进我省生猪生产稳定发展，防止因生猪养殖无序发展造成环境污染进一步恶化，实现省委省政府提出的农村经济发展、农民和养殖户增收、环境质量改善“三赢”目标，特通知如下。

一、各级环保部门要督促当地政府根据环境承载力和水环境保护要求，科学规划养殖业发展；提请当地政府组织农业（畜牧）、环保、水利、卫生、规划、国土等部门依法划定畜禽养殖禁养区和禁建区，并向社会公布。严格落实禁养区、禁建区工作，禁建区禁止新（扩、改）建规模化生猪养殖场。

二、根据闽江、九龙江、敖江、晋江、汀江、龙江、木兰溪、交溪等“六江两溪”重点流域水环境整治工作的实施（指导）意见要求，配合当地农业（畜牧）行政主管部门搬迁、关闭、拆除、清理畜禽养殖禁养区内的所有生猪养殖场。

三、配合农业（畜牧）部门推广先进的生猪养殖粪便及废弃物无害化处理和综合利用技术，大力推广种养结合的生态循环消纳养殖模式和“零排放”养殖技术。

四、各级环保部门要认真兑现“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”等七项承诺要求，坚持服务优先、提升服务质量、提高审批效率。根据《环境影响评价法》和《福建省环保局关于进一步加强畜禽养殖项目环评管理工作的通知》，对符合养殖布局发展规划要求的新（扩、改）建生猪养殖项目，开辟环评审批“绿色通道”；对不符合要求的，要及时耐心地沟通、解释。强化养殖业发展规划的环境影响评价，依法查处不正常使用环保处理设施、偷排漏排污染物的生猪养殖场。

五、各级环保部门要主动提请政府协调相关部门，在土地使用权审批、能繁母猪养殖补贴发放、生猪检验检疫等方面加强部门协作，不符合环保要求的养殖场不予办理相关手续，形成齐抓共管、源头控制、科学发展的局面。

                                                                                                                                                                                                             二〇〇九年五月十二日