几乎看不到任何阳光，整个城市的大楼笼罩在黄色的雾霾中，空气中弥漫着粉尘……自20日开始，雾霾再次袭城，空气持续重污染，首都北京就像一幅泛黄的老照片。

　　继20日北京启动空气重污染“黄色预警”后，21日中午，预警级别上调至“橙色预警”，值得注意的是，这也是针对雾霾今年启动的首次“橙色”预警，表明雾霾污染已经超过严重污染警戒线。

　　《经济参考报》记者了解到，国家出台《大气污染防治行动计划》后，环保部已与31各省市签订大气治理责任状，环境保护部副部长翟青在11日召开的新闻发布会上也对2014年大气污染重拳治理工作进行了部署和说明。现实似乎给“如火如荼”进行的大气污染防治行动浇了一盆“冷水”。

　　“22日开展空气质量新标准监测的161个城市中，有33个城市发生了重度及以上污染，其中10个城市为严重污染。其中，京津冀及周边地区污染最重，京津冀及周边地区39个地级及以上城市中，有16个城市出现重度及以上污染。”环保部负责人这样对《经济参考报》记者表示。其中北京、邢台、张家口、石家庄、邯郸、廊坊、保定、阳泉、唐山9个城市空气质量为严重污染，空气污染情况仍然在持续恶化，以北京市为例，PM 2.5小时平均浓度已经达到253微克/立方米，超过重度污染红线。

　　“雾霾频发的主要原因是我国污染物总量已经远远超过环境承载能力。其次，2月份气象条件不利于污染物扩散也是一个重要因素。”中国环境科学院副院长柴发合认为，目前的严重雾霾情况的出现恰恰说明，尽管我们对雾霾启动了多个应急预案，也做了一系列部署和努力，但是深层次的结构性问题仍然存在，特别是能源结构、产业结构以及机动车数量庞大带来尾气污染严重等问题，而这些问题没有解决，利益阻碍没有真正破除，也是我们目前雾霾治理效果缓慢的根源所在。

　　柴发合对《经济参考报》记者表示，目前国家和地方都制定了相应的方案，并且都在实施过程中，但是大气污染目前面临着非常严重的情况，目前来看，各地大气污染治理计划最乐观也要3年至5年才可能奏效，空气环境出现明显改观，如果达到健康的空气质量要求，时间还会更长。