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哪些新标有望出台?

2014-02-26 11:15:30  
  当前,水体污染、大气污染、土壤污染等一系列的污染问题频频暴露,国家及各级政府均给予高度重视。可喜的是,污染物排放标准作为一种环境管理手段,正在从以污染物减排为主要目的向产业机构优化及改善环境质量结果的导向转变,并已成为倒逼产业转型升级的重要手段和措施。
  那么,2014年,可能会迎接哪些新的标准?笔者认为将仍以水、气、土壤三大领域为关注重点。
  水 环境保护部科技标准司相关负责人在去年7月召开的中国环保产业高峰论坛暨环境商会2013年会上透露,目前已启动《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的第四次修订,并计划在2013年年内发布征求意见稿,2014年发布新标准。
  《地表水环境质量标准》必将是继《环境空气质量标准》(GB3095—2012)之后的又一项重要环境质量标准。据悉,新修订的《地表水环境质量标准》将借鉴发达国家的经验,将饮用水源地单独提出,将水体富营养化评价和水体功能分开,即根据不同的评估目的制定不同的相关标准,而不是像现在用一个标准去衡量一切。
  除了修订《地表水环境质量标准》,重点行业的水污染物排放控制也将依然是关注重点。2013年5月,环境保护部发布《石油炼制工业污染物排放标准》和《石油化学工业污染物排放标准》征求意见稿,这两项标准也许会在2014年逐步公布实施。
  气 围绕新的《环境空气质量标准》,重点行业大气污染物排放标准也将进一步制定。环境保护部有关负责人表示,围绕《重点区域大气污染防治“十二五”规划》及《大气污染防治行动计划》,环境保护部拟发布25项涉及大气污染物特别排放限值的国家污染物排放(控制)标准。
  其中18项标准已经发布,如于2013年的末端,环境保护部发布的6项有色金属行业排放标准的修改单,以及修订的《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)和制定的《电池工业污染物排放标准》(GB30484-2013)等,工业锅炉等其余标准制修订工作也在抓紧推进。2014年,以“三区十群”47个重点控制区为重点,还将有7项重点行业大气污染物排放标准的颁布和实施。
  土壤 《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)的修订工作自2009年左右开始展开,环境保护部也曾在网站上公开征求修改此项标准的意见。但4年过后业界仍没有等到这一标准的公布,甚至连征求意见稿也没有公布。
  无论如何,“修订土壤环境质量标准,建立包括农用地、居住类用地和工业用地等的土壤环境质量标准体系,进一步完善有毒有害物质控制指标”已写入《国家环境保护标准“十二五”发展规划》,业界且翘首企盼,等待修订的《土壤环境质量标准》早日问世。
  作者为江苏宜兴环保产业研究院研究员

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