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该GDP为环境付出代价了

2014-03-13 13:31:59  
  中国持续30多年的高速经济增长让世人瞩目,但自然资源的过度消耗和生态环境的严重污染更让人忧虑,雾霾、地下水污染、重金属污染等问题不断出现。为解决越来越严重的环境问题,政府投入也呈高速增长态势。
  据环境保护部统计,“十二五”前3年,我国环保投入每年以2000亿元以上的幅度在增加。预计“十二五”期间,全社会(包括政府、金融机构、企业和社会)的环保投入可能要超过5万亿元。
  据估计,北京市实施垃圾、污水3年行动计划,要投入848亿元,治理PM2.5投入将高达7600亿元。2013年12月,山东省表示,到2020年全省大气污染治理总投资将达到9000亿元。2014年1月,山西省财政下达大气污染防治专项资金3.08亿元,以保证《山西省大气污染防治2014年行动计划》顺利实施。
  追求GDP的环境代价巨大,为环保付出应该也急迫
  环境问题直接关系人民生活和健康,更关乎中国未来。两会期间,环境保护部副部长吴晓青在回答记者提问时表示:“我们在追求GDP的同时,也为此付出了环境代价,这个代价是沉重的也是巨大的。我们现在治理空气污染、水污染和其他污染,让GDP也为环境付出代价,是应该的。”
  地方对环境治理的巨大投资,能推动产业升级转型,带来经济效益,提供就业岗位,也是拉动GDP增长的机会。但我们必须看到,治理环境的投资更多地是在为以前不计代价的粗放经济发展模式还债。
  从环境问题的严重性来看,为其付出“经济代价”不仅是应该的,而且是急迫的。近年来,中国恶性疾病发病率大幅上升,环境污染是重要原因之一,企业大量排放未经处理的废水、废气,导致饮用水、土壤等污染严重。
  从环境治理成本来看,摈弃边污染边治理,甚至先污染后治理的陋习,提前保护环境,并且尽早为环保付出“代价”也是急迫的。
  比如,土壤修复不仅成本高,而且耗时长。根据欧美等发达国家的经验,土壤保护成本、土地可持续管理成本、场地修复成本,基本上是1︰10︰100的关系。上海交大生态与地下环境研究所所长仵彦卿表示,中国当前一亩土地的污染修复费用为200万~1000万元。
  环境压力倒逼企业转型,改变粗放型发展模式
  高污染、高耗能、高排放的粗放型经济发展道路已经不能再走下去,因为有限的资源和脆弱的环境已经达到了承受能力的极限。
  新一届政府强调“调结构”,深化改革,甚至不惜牺牲经济发展速度。今年的政府工作报告中提出,要出重拳强化污染防治,必须加强生态环境保护,下决心用硬措施完成硬任务。
  中国必须从传统的粗放式经济发展中摆脱出来,不但要追求经济效益,而且绿色、环保、安全一个都不能少。经济发展方式转变,必然要求产业结构转型。
  经历了高投入、高消耗、高污染的初级工业化阶段之后,我国应该努力走向以高技术含量、高经济效率、高价值链条为主导的后工业化阶段。
  公众对企业环境问题提出异议时,再进行改革就为时已晚
  企业是社会经济活动的主体,很多环境问题都是由企业和企业的产品造成的。在环保压力下,高耗能、高排放企业不可避免地面临来自政府的整治。不过,对所有企业而言,环境保护都是一个应该正视的问题。
  尽管从事的行业不同,但在环境问题上,企业可以通过各种方式在技术改造、节能减排、提高资源利用水平、生态环境保护等方面下功夫。
  不少人认为,企业经营的终极目的是自身利益,通常以获取利润和股东利益最大化为目标。其实不然,承担社会责任和增进社会福祉,也是众多企业家孜孜追求的梦想。
  一家有社会责任感的企业,不一定能够基业长青;但一家没有社会责任感的企业,注定面临失败。随着社会经济发展、公众环境意识提高,对产品和生产企业环保性能的要求越来越高。如果企业不具备前瞻性的环境意识,等公众对企业的环境问题提出异议,再来改革就为时已晚。
  (作者系安邦咨询宏观经济研究员)

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