黑龙江国中水务股份有限公司(下称“国中水务”)于2014年8月20日晚间发布公告，国中水务与黑龙江省住房和城乡建设厅（下称“黑龙江省住建厅”）就全省百镇供、排水建设项目达成合作协议。此次黑龙江省住建厅（甲方）与国中水务（乙方）签约标志着黑龙江省“三供两治”建设的进一步推进和落实，也标志着国中水务新城镇市场开拓“再下一省”。
    肩负民生工程  国中水务喜获硕果
    国中水务新城镇市场供、排水业务落地陆续传来丰收讯息。
    8月20日，黑龙江省政府在哈尔滨召开了全省市政基础设施市场化改革项目推介会。会后，黑龙江省住建厅与国中水务举行签约仪式，双方就黑龙江省百镇的供、排水建设项目达成合作；具体方式为，乙方在黑龙江省哈尔滨市成立其全资子公司（下称子公司），该子公司实行自主经营、自负盈亏。双方确定合作的内容包括黑龙江省百镇供、排水建设项目工程的投资、设计、建设、运营等。国中水务还承诺在未来五年内投入不少于50亿元完成百镇供、排水设施建设。
    此前，黑龙江省住建厅对国中水务在城镇供排水方面的技术经验和管理能力进行了调研及现场考察，并认可公司在此方面的工作成绩，同意就百镇的供排水基础设施建设与国中水务合作。
    国中水务董事长朱勇军接受媒体采访时表示，公司是一家在上交所挂牌上市的综合型水务公司，具有雄厚的资金实力，在供水、污水处理及再生水回用方面具有多年的投资、建设和运营经验，拥有强大的技术团队和管理团队。实施“三供两治”工程是惠及人民群众、共享改革成果的重大民生工程，作为黑龙江省唯一一家已上市的水务公司，国中水务有能力、有义务、更有责任配合省政府完成全省范围内乡镇供水、污水治理工作。
    此次推介会标志着全省城镇市政基础设施市场化改革全面启动。会上通报了全省拟进行市场化投资企业和拟参与市场化项目情况，以及全省市政基础设施市场化改革工作推进情况。黑龙江省副省长于莎燕在会上提出并布置了了今后改革的重点任务，她指出，全省在供热改革先行一步的基础上，下一步将把市场化改革的重点定位在供水、垃圾和污水处理上。她在讲话中表示，此次项目推介会主要是为了黑龙江省政府公开向社会推介有关市政基础设施项目，充分发挥市场机制作用，吸引各类投资主体参与全省“三供两治”工程投资、建设和运营，希望企业与各级政府积极互动、抓紧进行项目衔接、洽谈，形成合作意向并取得实质性推进，尽快形成政府、银行、企业互利共赢的局面。
    2009年以来，黑龙江省委、省政府大力推进“三供两治”市政基础设施建设。如今，全省累计完成投资744.3亿元，开工建设项目695个，竣工484项。并且省政府近期还将安排"三供两治"以奖代补资金1.33亿元，并在立项、科研、土地、环评、施工等手续办理方面给予便利，支持力度可谓前所未有。
    借力农村水务市场快车 年底完成当地3-5个示范镇
    此次签约一大亮点是，协议中规定了具体项目建设落地的时间点和期限，对政府和公司双方同时作出了约束和责任约定。协议规定，黑龙江省住建厅承诺协议签订后两个月内向乙方提供其选定不少于3-5个示范镇的供、排水项目作为双方第一批合作项目；国中水务则承诺在甲方批复的建设规划基础上实施项目建设。2014年完成上述第一批合作项目的建设，并保证该项目顺利投入运营，达到国家规定的出水标准。
    记者注意到，此次签约黑龙江百镇项目不仅意义非凡，根据具体项目的情况和特点，项目经营管理模式也比较灵活，令人眼前一亮。
    协议中规定，乙方以子公司为主体向本协议合作范围内的乡镇提供供排水项目的规划咨询服务，并根据当地水质、处理规模、现有基建设施条件等情况，对项目进行投资、建设、运营管理，模式包括但不仅限于DBOT、BT、BT+O等。乡镇供水项目合作方式主要以DBOT实施、乡镇污水处理项目合作方式主要以BT+O的模式实施。
    国中水务不久前刚传出与山东省签订双百镇协议后已经有了实质性进展：公司下属子公司与山东省莱芜市莱城区的高庄街道办事处、牛泉镇签订了有关水务投资及供水特许经营合同。山东省以外，国中水务项目也遍地开花：公司下属子公司为四川省宝兴县22个村镇提供日污水处理规模合计2,160吨的小型污水处理设备。
    由此可以看出，国中水务2014年以来坚持“轻重并举、软硬兼施、投资并购、国际视野”的发展方针，继续加速由传统水务投资运营商向水务环保系统服务提供商的战略转型，进军农村水务市场等方面取得了卓有成效的进展。