2014-10-11 16:54:31
地域广、数量多、点分散等问题,历来给水资源利用监管带来困扰。近日,据媒体报道,在水利部牵头主导的国家水资源监控能力建设中,2015年-2017年国家层面计划总投资20亿元,用于构建省、市、县、镇、村5级水资源管理系统,包括建立监测站以及购置电磁流量计、各级平台硬件设备、数据交换机、软件等。结合地方配套资金,预计2015年-2017年水资源监控能力建设每年将有20亿元左右投资。
早在2012年9月,水利部、财政部联合印发《国家水资源监控能力建设项目实施方案(2012—2014年)》,作为2012-2014年中央分成水资源费和地方水资源费安排的主要依据,指导各级水行政主管部门全面开展水资源监控能力建设。2012年-2014年,国家层面用于水资源监控能力建设的资金总额为19亿元。
此外,目前,水利部正在就水权交易拟定3个文件。在2015年底之前,水利部将研究提出《水资源确权登记方案》、《水资源使用权用途管制办法》和《取水权转让管理办法》,为全国范围内水权交易进一步扫清障碍。
“十八届三中全会要求,将水资源管理、水环境保护、水生态修复、水价改革、水权交易等纳入生态文明制度建设。”分析人士认为,水权交易制度将有效提高资源配置效率。我国宪法规定,水资源归国家所有,因此国内水权交易的客体主要指水资源的使用权和收益权。
据悉,作为国家第一批最严格水资源管理制度试点省市,湖北省投资亿元建立在线监控系统,保证得到及时、准确、科学的水资源信息,为水资源“三条红线”管理提供基础和依据。湖北省水利厅水资源处处长陈学福介绍,湖北正在加紧进行国家水资源监控能力项目建设,内容包括取用水户监测体系建设、水功能区监测体系建设、省级水资源监控管理信息平台建设等三个方面。该项目总投资1.39亿元,其中国家级资金约5000万元,省级投资约9000万元。