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全国政协解困“垃圾围城” 发改委承诺四方面支持

2014-11-03 16:25:55  

  面对“垃圾围城”危机,各方都在寻求新的破解之道。

  10月30日,全国政协在北京召开双周协商座谈会,就“利用水泥窑协同处置垃圾废弃物”问题建言献策。

  在固体废弃物日益增多,“垃圾围城”日趋严重、污染治理设施不足的情况下,参会的政协委员们认为,利用现有水泥窑协同处置生活垃圾和固体废弃物,是一件值得重视的好事,对化解水泥行业产能过剩、促进水泥行业绿色转型发展,保护生态环境、提升居民生活质量具有重要意义。

  同时,在会上,国家发改委副主任解振华指出,利用水泥窑协同处置垃圾废弃物是一种可行方式,国家发改委将研究落实投资、价格、财税和金融等方面的政策。

  作为参加座谈会的专家学者,清华大学环境学院聂永丰教授在接受采访时说:“座谈会上什么观点都有,没有形成什么必须要做的决定,我的观点是要积极、审慎。”

  据了解,2012年,全国工业固体废物产生量32.9亿吨,综合利用量20.2亿吨,再加之年产近3亿吨,垃圾累积堆存量已达80亿吨的生活垃圾,固体废弃物处置问题已经成为制约城市发展的“绊脚石”。

  聂永丰说:“水泥窑只能作为垃圾处理的补充方式,处理能力肯定是有限的,现在全国1000多家水泥厂,如果能把生活垃圾都消灭掉,我觉得是不可能的。”

  “这个技术,在一定的范围内行,一定的范围内不行,关键是选择废弃物的种类、涂胶量。”聂永丰说,垃圾焚烧厂还得继续建,否则解决不了现有的“垃圾围城”的问题

  对于水泥窑协同处置垃圾应用情况,今年6月,全国政协人资环委调研组赴湖北开展“利用水泥窑协同处置垃圾废弃物”调研,今年8月底,人资环委再次组织考察组,赴北京金隅集团,考察北京市开展水泥窑协同处置垃圾的相关情况。

  值得注意的是,在采访过程中,聂永丰教授对此提及“积极、审慎”,他认为,水泥窑协同处置垃圾能处理一定量的垃圾废弃物,但是,水泥窑所能处理垃圾的量是有限的,如果要作为推广,一定要把处理的极限值弄清楚,才能保障生产和排放的安全。

  委员们建议,要高度重视利用水泥窑协同处置垃圾废弃物问题,关键要制定具体可行的政策,并确保政策落地。已有布点的工作要做好,稳步有序推进试点,要防止蜂拥而起,更不能借此扩大产能。利用水泥窑协同处置垃圾废弃物不能代替垃圾焚烧,两者有竞争、有协同。要进一步加强城市生活垃圾和固体废弃物管理的法规建设,加大财税政策扶持力度,引入一些市场机制。要完善相关标准体系和评价体系,加强协同处置全过程的监管,加强关键技术的研发与创新,加快先进技术的推广应用。

  “我实际上是不太赞成(推行水泥窑处置技术),这里面还是客观存在一些问题。”聂永丰认为,政府要做的,首先是抓好试点,做好了再推广。

  据聂永丰介绍,一个大的水泥厂可以处理一定量的垃圾,环境卫生问题需是要好好控制的一个问题。同时,如果水泥厂离城市较远,即使政府愿意花钱采取水泥窑处置垃圾,但是,可能会造成更大的污染。推广这项技术需要投资的资金投资较多,如果达不到垃圾处理预期,投资就被浪费。

 

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