近几年，随着政府和民众对于垃圾处理越来越重视，垃圾焚烧发电成为了国家和地方层面大力推动的垃圾处理方式。

6月16日，威立雅中国环境服务董事总经理周小华对《第一财经日报》记者表示，近来越来越热的“重焚烧，抑填埋”的趋势并不科学。

“垃圾焚烧的确是垃圾处理环节必不可少的手段，在缓解垃圾围城方面起到了积极的作用，但是目前这一热潮让业内人士开始有些担忧。”周小华介绍，目前有一些城市甚至提出了“垃圾全焚烧”的概念，其中不乏一线大城市，“如果任其发展，将会影响到我国垃圾管理的可持续性。”

欧洲垃圾处理方式不可完全照搬

“垃圾全焚烧无法应付城市垃圾量的波动。”周小华解释，从垃圾管理的角度来看，每个城市垃圾产生量的波动性很大，季节变化、旅游淡旺季、天气以及垃圾构成等等各种原因都会造成垃圾产量的变化。

然而垃圾焚烧厂每天的处理量相对固定，通常根据城市平均垃圾产量来进行设计和建设，因此对于过大的波动无法及时的处理。周小华说，对于一个城市来说，配备一个安全的、符合规范的填埋场是应对各种不测情况的方法。

中国在发展科学废弃物管理的过程中，经常会把欧洲的一些理念拿来借鉴，比如曾经非常流行的“垃圾零填埋”的概念，这也在一定程度上催化了现在垃圾焚烧的热潮。周小华表示，实际上欧洲所谓的“零填埋”概念是指完全不可再利用，以及无法转化成资源的垃圾才可以进入填埋场，并不是杜绝垃圾填埋的意思，所以这种不填埋只焚烧的方向是有问题的，如果任凭这种理念发展，会带来灾难性的后果。

“零填埋”策略曾经促进了欧洲国家垃圾处理技术的极大发展，一方面通过有效的分选技术提高了送到垃圾焚烧厂的垃圾质量，提升了焚烧的效率，另一方面还发展了比较高效的机械生物处理的方式。但机械生物处理的方式在我国有局限性。

周小华说，我国很多城市正在进行这种分选处理方式的实验，但实际上，机械生物处理的项目在我国无论从技术和运营都没有很好地解决垃圾处理问题，这是因为中国和欧洲的生活垃圾存在很大区别。

欧洲的城镇相对较小，比较分散，每天至多只产生100-200吨垃圾量，而中国的城市每天垃圾产出量相当于欧洲城镇的10倍到20倍，一些规模较大的城市每天能达到5000吨以上，这种情况下，机械生物处置设备无法处理如此大的垃圾量级，导致项目落地会比较困难。

可回收垃圾一定要物尽其用

那么在中国现阶段，更适合的科学废弃管理流程应该是怎样的？周小华对记者说：“可回收垃圾一定要物尽其用。”

研究结果显示，每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可回炼600公斤无铅汽油和柴油，节电5000度。

周小华表示，实际上垃圾分类并不是分得越细越好，而是要与各时期的经济地位、末端处置设施相匹配，“我们要考虑的是更加有效的、卫生的、不扰民的收集系统的建立。”

以欧洲为例，近十几年发展起来的光学机械自动化分类设备使得巴黎、伦敦等地能够仅按大类别的可回收垃圾和不可回收垃圾(有毒有害废弃物除外)进行分类，极大地简化了居民的日常分类，也简化了市政当局对分类收集的设施配置，而将分类给了自动分类机进行。分类收集之后的塑料、木材、金属等物资被进一步回收利用。周小华说：“在我国，可回收垃圾的量随着经济的发展和人们环保意识的提高将会得到更有效的收集，因此需要从现在就开始着手规划这一类设施。”

对于不可回收的垃圾，可以简单分选为可焚烧垃圾和可生物降解垃圾。提高可焚烧垃圾的质量后，可以极大的降低焚烧厂投资和运营的效率。生物可降解垃圾可以通过将现有的填埋场转化成生物反应器达到处置和资源回收的目的。

周小华对本报记者说，城市的垃圾管理已经发展了数十年，无论在哪个国家都不能用一种技术就能解决全部的垃圾处理问题。每个时期都需要考虑符合这个时代的最高效且环保的废弃物解决方案，比如欧洲现阶段推动的是以整体碳减排最大化为目标的废弃物管理方案，碳减排为目标正在促进技术的革新和整个产业的健康发展。“如果我们不对废弃物管理进行一个整体性和长期性的科学规划，而是继续坚持‘全焚烧’这个命题，则会将复杂问题更加复杂化了。”