刚刚过去的2015年，党中央、国务院在《关于加快推进生态文明建设的意见》中首次提出“绿色化”，位列“新五化”之一，并且将其定性为“政治任务”，由此可见，国家已经从顶层设计开始，高度重视生态环境的建设。与此同时，《新环保法》、《水十条》等相关法律法规落地实施，PPP模式热潮开启……2015年可谓环保产业进程的“加速年”。

   2016年是“十三五”开局之年，环境产业经过“十二五”期间的加速发展后，“十三五”时期无疑是关键的攻坚阶段。

为了行业健康理性发展，在“十三五”的开局之年2016年伊始，新华网能源环保频道，策划此次“十三五”开局之年环保“好声音”邀您一起谈”，旨在倾听行业声音，寻找行业“最强音”。

   桑德集团有限公司董事长文一波对新华网表示，“十二五”期间，环保产业得到了快速的发展，但依然存在一些问题待解。

   文一波分析称，“十二五”期间，环保投资额规模划达到3.4 万亿元，比“十一五”期间增长了62%，占GDP的比重仍不到2%，投入水平远低于发达国家。从结果看，尽管我国环保投资逐年增长，污染物减排效果取得了初步成效，但是减排速度远低于投资增速。其次，产业集中度仍低，大型环保企业数量市场占用率低于5%。注册资金为50万元以下的小微企业占比超过七成，规模50人以下的占比为92%，九成企业收入不足千万。再次，环保市场不规范，价格扭曲、低质低价等恶性竞争现象依然普遍，甚至问题越来突出，难以形成拼技术、拼质量、拼服务的良性竞争态势。另外，环保细分领域发展不均衡。市政水务、生活垃圾处理等市场已较成熟，并趋于饱和，而黑臭水体治理、土壤修复等领域尚待发展；作为全国重点推广的PPP模式，“落地难”问题仍然十分突出，环保企业进退为难；同时，产业结构不够合理、区域发展不均衡，地方保护主义现象仍比较突出；“玻璃门”、“弹簧门”现象依然存在，民营企业在市场竞争中看得见、进不去的情况仍时有发生。最后，社会化服务程度仍比较低。

    面对已然开局的“十三五”，文一波认为，环保产业产业市场总量将达历史高点。大气、水、土壤污染防治计划及相关配套政策措施将得到进一步落实，新一轮大规模环保投资即将展开。预计 “十三五”期间，环保总投资将超过17万亿元，创历史新高，产业年增速有望达到20%以上。其次，环保企业将面临更大监管、监督压力。“新环保法”不仅加大对官员的问责力度，也对排污治污企业做了严格要求。在主管部门的严格监管下，低成本、低技术路线的环保企业将会被淘汰。再次，PPP、第三方治理成为主流商业模式。近年来，中央政府在不遗余力的推进社会资本进入环保领域。随着模式的进一步完善、政策法规的健全，制度设计的优化，PPP模式、第三方治理模式将成为“十三五”时期环保产业主流商业模式。第四，环保产业向全领域拓展。目前，政府向污染宣战的决心达到历史顶点，未来更多污染物将列入减排指标，大规模集中治理污染成为常态，加速环境治理市场需求的深度释放，带来一系列新的市场热点，环保业务将向全领域拓展。与此同时，土壤修复发展迎来突破。

    土壤修复市场经过多年酝酿，有望在“十三五“时期获得突破性发展，随着新一轮更强劲的政策如土十条的出台和实施，将进一步打开市场空间。另外，海绵城市和地下管廊建设加速发展。过去几年，海绵城市和地下管廊一直在逐步推进，相关建设理念在城市总体规划得以体现，配套政策如考核指标、财政补贴办法、建设指导细则均已出台。“十三五”期间，海绵城市和地下管廊将加速发展，试点城市经验将在成熟的时机在全国范围内推广，成为更广阔的“蓝海”市场。

    文一波还认为，“水十条”落地，黑臭水体治理成为重头戏。“水十条”发布后，黑臭水体治理被提上日程，从各级政府制定的治理目标来看，“十三五”期间，黑臭水体治理将成环保行业的重头戏。其次，再生资源回收蓬勃发展。近年来，资源废弃量快速增长，再生资源回收市场需求旺盛。据预测，2020年国内再生资源的可回收量将达到3亿吨。“十三五”期间，随着嫁接互联网等创新型回收模式的成功应用，将带动该产业的蓬勃发展。然后，并购潮持续并加大。随着中国环保产业自身发展成熟，以及政策、资本等外部因素力量的推动，环保产业的并购潮必将延续，并购金额将进一步刷新，环保企业数量将逐步减少，市场集中度将大幅提高。借助并购手段，未来5年，将诞生一家或多家中国本土的千亿规模的环保企业，市场格局将发生重大变革，呈现强者恒强局面。再次“互联网+”将对传统环保行业产生深刻影响。对于环保产业，大数据、“互联网+”等智能技术已经成为推进环境治理体系和治理能力现代化的重要手段，且应用范围将越来越广。未来，将移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术与环保产业结合将越来紧密，“互联网+”将对传统环保行业未来必将产生深刻影响。最后，更多中国环保企业进入国际市场。经过连续多年的高速发展，中国环保企业在水处理、固废处理、大气治理等方面已积累了丰富的建设和运营管理经验，拥有了门类齐全、成熟可靠的技术装备，已具备了参与国际市场竞争的能力。在未来的几年中，越来越多的中国环保企业将加速走向国际市场。

    企业始终是市场的主体，面对已经开局的“十三五”，环保企业该如何结合时局谋变？文一波认为，环保企业应该向平台化、垂直化方向发展。未来能够生存的环保企业，一类是大环保平台公司，另一类是在某一细分领域形成核心竞争力的垂直化企业。环保企业需要结合企业自身情况制定适合自身发展的战略，形成核心竞争力。另外，环保企业也要积极拥抱“互联网+”。当下，以“互联网+”为基础的第四次工业革命时代已经到来。环保企业应顺应时代的发展，将移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术与产业结合。要向实现全价值链的数字化转型：消除信息孤岛，实现设计智能化、制造智能化、管理智能化和服务智能化。要深入挖掘数据价值，实现颠覆性创新。发挥“互联网+”在资源配置中的优化、集成作用，实现技术、商业模式、品牌传播等方面的创新。

    公司简介：桑德集团是中国著名的大型专业性环保、新能源企业。业务覆盖水务、固废处理、环卫、再生资源、新能源等领域。在水务、固废领域拥有集投资、研发、咨询、设计、设备制造、建设、运营于一体的完整产业链。

    桑德集团拥有22年环境领域实践经验，投资和控股了桑德国际（HK00967）、启迪桑德（SZ000826）、湖南桑顿新能源等数十家企业。在中国投资建设、运营自来水、污水处理、城市生活垃圾处理厂、餐厨垃圾处理厂、工业废弃物处理厂百余个，运营和在建的乡镇污水处理厂超过600个，第三方专业化运营的环境设施超过100个。承担国内外各种环境系统建设项目近千个。

   桑德集团是国家重点骨干环保企业，国家重大专项研究课题的承担企业，全联环境商会会长单位，中国民营环保企业的标杆，2015北京最具影响力十大企业。