中国正在推进扩大人民币在全亚洲使用范围的计划，在逐步现代化人民币汇率体系的同时，中国还将保留中央政府对人民币使用途径的巨大影响力。

    中国政府于本周宣布将在五大贸易城市开展人民币结算试点，可被视为实施上述一计划的最新举措。在这些试点城市，对外贸易将可以完全以人民币进行，取代目前以美元或其他主要国际货币结算的做法。试点工作将在未来几个月内进行，初期将主要针对香港和东南亚地区的贸易往来，最终可能是将范围扩大至境外其他地区。

    此外，中国央行在最近几周还与韩国等国达成价值数百亿美元的双边货币互换协议，进一步扩大了人民币在中国境外的使用范围。

    中国是世界第三大经济体，但人民币在中国境外却鲜有使用。严格的外汇管制规定导致企业难以用人民币兑换其他货币，当然，这种做法也帮助当局维持了对人民币汇率的控制力。新推出的措施将放松对人民币汇率的控制，但放松的尺度是经过审慎设计的。新措施承诺进一步对外开放中国的资本市场，创造对人民币衍生品的需求以及在中国境外的投资选择。这些措施可能有助于提高人民币在全球的影响力，减少全球一贸易大国对美元的使用。

    将人民币用于贸易结算可能帮助中国的企业减少汇率波动带来的风险。去年，由于美元在许多中国出口商签署订单后至收到货款前这段时间内贬值，这些企业纷纷遭遇亏损。

    分析师表示，在人民币结算试点展开后，从中受益最快、最多的企业将是那些已在试点针对地区设立子公司、且子公司之间贸易往来规模巨大的大型中资公司。当前，中国许多的大型企业集团甚至在集团内部都是以交易为基础运作的，并用美元在公司内部进行贸易结算，这一做法不仅成本昂贵，而且有很大风险。

    交通银行(Bank of Communications Co.)首席经济学家连平表示，将人民币用于内部业务结算，企业能够减少很多汇率风险。

    到目前为止，中国放松对人民币的管制仅仅局限于贸易，并未涉及投资。这似乎是旨在限制外汇波动对中国经济造成的风险，并减少因资本自由流动而带来的其他风险。许多中国政府官员表示，虽然西方决策者多年来一直宣称加快金融市场发展符合中国自身利益，但全球金融危机已经证明了中国强化市场监管立场的正确性。

    在全球危机的大背景下，人民币在任何大范围的使用都将基于中国自己的主张。分析师表示，表明中国只会采取绝对必需的措施用于金融市场的建设。

    上海智库国际金融研究中心执行主任李豫指出，重点并不是让金融市场以自身利益发展。李豫曾是上海中国外汇交易中心高级官员。他表示，如果事实证明难以将投机与合法投资区别开来，中国当局将采取非常谨慎地态度。

    全球经济危机已经导致外部市场对中国出口产品的需求急剧下降，给贸易融资及中国在全球贸易中的其他领域带来巨大冲击。虽然中国对汇率机制的调整不会重振需求，但这些措施可能有助于向商品贸易增加流动性。

    中国无法迫使其他国家的公司使用人民币。不过，中国出口企业却可以利用其巨大的影响力说服贸易伙伴加入试点计划。银行家们表示，以中国建筑机械制造商为例，他们可以以慢于西方同行的速度给产品定价，这个速度可能促使买家接受这些中国企业提出的任何条件。

    人民币成为贸易结算货币的一个障碍是境外人民币的数量非常之少。中国与全球六个国家的央行签署的货币互换协议让这些国家央行以本币兑换人民币，如此一来，就等于增加了中国境外人民币的数量。

    渣打(Standard Chartered)经济学家王志浩(Stephen Green)在报告中指出，通过签署双边货币互换协议，中国央行可能是为本地人民币市场提供种子资金，可被用于帮助在这些地区中心进行首例贸易结算。

    到目前为止，有关方面还没有宣布推出贸易结算机制的时间表，这个机制运作的细节也不得而知。不过，香港政府官员预计香港将在人民币作为贸易结算货币方面扮演主要角色。

    香港财经事务及库务局副局长梁凤仪(Julia Leung)表示，香港已具备了相关的设施建设，准备率先进行人民币结算。

    虽然属于中国，但香港单独实行一套金融体系。香港的银行也是全世界唯一被中国政府鼓励持有人民币的银行，香港银行接受客户的人民币存款，而香港还发展了有限的人民币清算复苏。2008年，香港的人民币存款增长了86%，达到人民币561亿元，约合82亿美元。

    分析师预计香港可能有其他渠道从事人民币业务。比如，香港银行可能被允许与中国大陆银行建立帐户，直接兑换人民币。或者，一旦人民币结算机制成立，中国政府可能要求贸易协议使用人民币须通过外资贸易公司在中国大陆或香港的银行帐户进行。香港对贸易公司的吸引力在于，香港银行对贸易文件的要求比中国大陆要宽松。

    梁凤仪表示，未来，香港银行还将有机会发展人民币贸易融资方面的新业务，这是一个很自然的发展方向。

    按照中国国家外汇管理局(State Administration of Foreign Exchange)目前的要求，银行必须确保流入、流出中国的付款以真实贸易为担保。在新计划下这一操作流程将如何改变还不得而知，不过，鼓励贸易企业以中资银行帐户开展业务，将强化国家外汇管理局对资金流动的监管。

    中国的确可在不完全放开对人民币管制的前提的情况下实现人民币使用的国际化。但分析师表示，为了确保这一贸易机制取得成功，中国最终需要打开境内的资本市场。

    举例来说，普通的人民币银行帐户可能不足以鼓励贸易公司以人民币进行交易，这些公司或许会继续以美元结算。但是，如果允许外资贸易公司将闲置资金投资人民币债券，或者购买衍生品借以抵御人民币汇率波动风险，将会增强人民币的吸引力。

    上海社会科学院(Shanghai Academy of Social Sciences)世界经济研究所(Institute of World Economy)副所长徐明棋表示，非中资贸易公司将不会满足仅仅把人民币资金留在银行当存款，它们将希望投资金融产品。

    徐明棋表示，中国当然不能完全放开资本市场，但是总可以放开债券或股票市场的一部分领域。中国政府目前并未向外国人提供太多进入境内股票、债券市场的渠道。与此类似的是，境外公司也没有进入上海远期市场的渠道。