◆董秀成
经济、能源、环境三者达到协调发展,对发展能源科技提出了更高要求,督促能源技术快速发展以实现经济增长和环境优化。
“低碳经济”目前已在世界范围内达成共识,世界主要国家已开始采取有效措施以促进低碳技术和产业的发展,并以此加速了向“低碳经济”的转变。我国目前正在调整能源结构与经济结构,推进节能减排,拒绝先污染后治理的发展模式,使能源与环境协调发展。在这一历程中,能源技术发挥的作用极其重要。
发展能源技术,能够促进温室气体减排。在控制温室气体排放方面,我国需加快转变与经济发展不相适应的能源利用方式,强化能源消费结构调整与能源节约在温室气体减排中的作用,努力减少化石能源的消耗。同时,大力发展循环经济,提高能源利用效率,促进资源的综合利用,减少温室气体排放。不断增强应对气候变化的能力,依靠科学技术进步,为环保做出积极贡献。
发展能源技术,能够防治环境污染与生态破坏。一直以来政府都高度重视能源资源特别是煤炭的清洁利用,并将煤炭能源的清洁利用作为环保工作的重中之重。有效治理采煤沉陷区,合理开发利用煤层气,建立健全煤炭资源的开发利用机制和采煤区的环境恢复与补偿机制,有利于防治环境污染与生态破坏。
有害有毒物质的严重超标也会破坏生态环境,因此我们要限制对高硫高灰煤炭的开采,禁止含放射性和砷等物质的开采,推进煤炭的有序开采。积极鼓励对煤炭进行洗选、加工转化、烟气净化、洁净后再开发利用,发展洁净煤技术。加快现有燃煤电厂的脱硫改造,并根据排放标准重置脱硫设施设备。
发展能源技术,能够治理机动车尾气污染。目前我国正在采取有效措施治理机动车尾气污染,在确保新生产机动车稳定达标的同时严格实施机动车尾气排放的标准,加强对执行排放标准的检查,严禁进口和在中国制造、销售超过统一排放标准的机动车,严格实施机动车年检制度。同时,鼓励制造、销售和使用低污染的清洁燃料机动车,鼓励生产使用混合型的机动车,支持发展电动公交车和轨道交通。
同时,我国政府还对能源项目进行了严格的环境管理。通过严格执行环评抑制粗放型经济增长;同步设计、同步施工、同步投入使用新建、扩建以及改建的能源项目工程和环境保护设施设备。
积极优化能源结构,合理控制能源消费总量,推动能源生产与能源利用方式变革,是实现“十三五”节能减排目标的重要途径之一。
而在能源科技支撑下,我国未来的能源发展将实现以下几个方面的转变:从以保障供给为主,向科学调控能源开采和消费转变;从能源各品种相对独立发展,向多种类能源互补与融合转变;从过去过度依赖资源发展经济的模式,向以科技创新带动经济发展的模式转变;从先抓能源发展再抓环境保护问题,向能源与环境保护协调发展转变;从过度依赖煤炭资源的能源消费结构,向多元、绿色、低碳化能源发展方式转变;从过去依赖国内能源供应,向立足国内和加强海外能源合作转变。
作者系中国石油大学油气产业发展研究中心主任