在中国十一届全国人大三次会议上,温家宝总理在政府工作报告中提出,要加快经济发展方式转变,大力推动中国经济进入创新驱动、内生增长的轨道。舆论普遍认为,转变经济发展方式,是实现中国经济可持续发展,决定中国现代化命运的又一次重大抉择。美国著名经济学家、中国问题专家鲍泰利日前在接受本台记者专访时表示,中国领导人前所未有地认识到了经济转型的必要性和紧迫性,不过中国的转型之路任重而道远。下面请听本台驻美国记者王姗姗发回的录音报道。
鲍泰利是华盛顿智库机构的权威中国问题专家。他曾在世界银行任职多年,并担任过世界银行驻北京首席代表,目前在约翰·霍普金斯大学高等国际研究院任高级客座教授。鲍泰利高度关注中国问题,特别是中国经济的发展,并著有多篇有关中国经济的论文。记者前往他办公室采访时,鲍泰利的桌上正放着中国总理温家宝今年作的《政府工作报告》英文版。鲍泰利说,一年一度的“两会”是中国经济的风向标,这份政府工作报告作为后经济金融危机时代中国政府的首份政策性文件,指明了中国经济的未来走向。
鲍泰利说,“我最感兴趣的是中国领导人如何规划近期的经济发展,我看到他们把改变经济结构定为重中之重。我想,我们正在经历的这场金融危机以及它给中国带来的影响,使中国领导人更真切地认识到经济转型时不我待。我看到北京的领导人对这个问题的认识前所未有得清晰,而且中国政府在推进这一转变上也更加坚定了。”
鲍泰利说,虽然中国经济去年在全球一枝独秀,但中国政府充分认识到,如果不尽快转变经济发展方式,中国经济的持续增长将可能遭遇巨大挑战。
鲍泰利说,“中国8.7%的高增长率很大程度上来自于银行信贷的快速增长。去年一年,银行信贷量增长了30%,推动了一大批基础设施和住宅项目的建设,并改善了社会服务。就当前形势来看,这是中国政府唯一的选择。鉴于2008年底的经济状况,中国政府放松信贷是正确的决策,可以扩大内需。但是北京的领导人都清楚地认识到,经济刺激计划支持的加大投入型经济增长是去年救急的唯一途径,无法成为长期的经济发展方式。”
减少对外出口的依赖型,启动强大的内需市场,是中国转变经济发展方式的重要内容之一。鲍泰利指出,这一转变将为中国经济发展提供更大的动力,而中国在这方面已经在开始行动。
鲍泰利说,“实际上,中国领导人几乎都在强调国内经济再平衡的重要性,这是个很正面的信号。就我的观察而言,从2009年开始,中国家庭消费的增长快于GDP的增长。我预测去年中国的家庭消费增长是9.2%,高于8.7%的GDP增长率。如果中国经济要实现再平衡,在未来5至10年内,家庭消费增加必须高于GDP的增长,这样才能回归正常。”
鲍泰利认为,中国提出的“扩内需、调结构”的发展方向是完全正确的,但转型的过程将长期而艰巨,而且中国独特的国情使这种转型难有先例可循。
他说,“中国的情况太独特,我想不起有哪一个国家有类似的发展阶段。报告中的方向是正确的,如果都能得以实施,那么中国无疑是在正确的道路上前进。但转型绝非轻而易举的。我认为妨碍转型的因素主要有两个,一是仍然普遍存在的出口激励措施,虽然比5年前有所减少,但还是过于强劲;二是人们对投资的热情要大过消费。所以我建议从这两点着手,大幅减少出口激励措施,提高投资成本来改变投资和消费的平衡,从而向消费倾斜。”
鲍泰利说,下个月他将赴北京和中国的经济学家们会面。他还说,中国在应对国际金融危机中发挥的积极作用,使中国成为向世界传递信心与希望的源头之一。
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