——美国用经济手段打压日本的教训

   据《日本经济新闻》报道，日航计划于2010财年裁减约1/3即1.65万个就业岗位，以减少成本支出约817亿日元(约合8.7亿美元)，比原裁员计划提前两年完成。图为4月7日在日本东京羽田机场拍摄的日本航空公司客机。新华社/法新

    编者按：二战中，美国用武力战胜了日本，然后扶植它登上世界第二经济大国的宝座。这也为它自己树立了对立面。从上世纪70年代起，美国就在经济上打压日本，且力度不断增强，最后使日本遭到“第二次战败”。

    从二战后持续不断的日美贸易战中，我们可以获得许多有益的启示。

    上世纪70年代迫使日本进行“自主限制”

    二战后，日本执行“贸易立国”的发展战略，在引进国外先进技术的基础上，努力创新，实现赶超，并利用国际经济“三低”(汇率低、油价低、工业原材料价格低)的有利条件和美国发动朝鲜、越南两次战争的机会，在经济上创造了“高速增长”奇迹，1968年G D P超过西德后，成为世界第二经济大国，印有“m ade inJapan”字样的工业产品犹如洪水一般充斥国际市场。

    对于日本来说，美国是最大的海外市场，占其外贸大约40%的份额。1965年美日贸易发生逆转，1968年日方出超5.59亿美元，并逐年增加。上世纪60年代末，美国人穿的毛衣1/3、衬衣1/4来自日本，遂导致两国在纺织品、钢铁、彩色电视机、汽车等产品上发生贸易摩擦。

    为纠正贸易不平衡状态，美国迫使日本实行“自主限制”，减少出口。此外，美国还要求日本改变“促进出口而抑制进口”的国策，开放国内市场，更多地进口美国的大米等农产品及电讯器材。

    但是，这种措施丝毫没有减少美方的贸易赤字。于是，美国决定降低美元对日元的汇率，企图以此达到减少对日贸易赤字和增强出口竞争力的双重目的。这就是1971年的“尼克松冲击”：美国政府宣布美元与黄金脱钩，实行浮动汇率制，日本对美元升值幅度达16.88%。

    随着日美贸易摩擦的加剧，美国开始加大对日本经济制度的批评。1972年，美国商务部公开内部报告，称日本经济存在两大特点，即政府制订计划与进行诱导、政府与企业存在相互依赖。

    上世纪80年代压日本大幅提高汇率

    日元升值、产业公害与石油危机等原因迫使日本在上世纪70年代进行以节能、环保为主题的技术革新，并以知识密集化为目标，应用信息化技术对以重工业—化学工业为主体的产业结构进行调整，实现由“重厚长大”型到“轻薄短小”型的转变。日本经济的发展速度虽然因此降低，但产业的国际竞争力大为增强。

    因此，上世纪80年代，日本对美出口不仅没有减少，反而是空前增加，如半导体元器件、机床、家用录像机等，美方贸易赤字在1985年增加到460亿美元，引发了新的贸易摩擦。

    为此，两国从1985年起举行M O SS(以开放市场为目的的行业协商)，美国要求日本在电子元器件、电讯器材、医药品和医疗器械、林产品及运输机械等行业放宽限制，开放市场，扩大进口。

    1984年，两国举行“日元—美元会议”，美国要日本实行“金融自由化”。1985年9月，美日等5国财长会议达成“广场协议”，决定日元对美元升值。年底，日元对美元汇率由250比1升至200比1，翌年再升至120比1。

    其结果是以美元计价。在日本方面，出口的价格竞争优势虽被极大地削弱，但G D P规模却相应膨胀，同时，也为其扩大进口、企业走向海外等提供了有利条件。

    在日本国内，宽松的财政金融政策为企业提供了充足的资金，企业因此盲目扩张规模，甚至向金融、证券、房地产等行业投资，从而导致房地产价格飞涨。东京商业街银座的地价2年间猛涨2倍；股市直线飙升，日经平均股票指数1989年底逼近40000点大关。

    与此同时，企业大举走向海外，或投资建厂、并购企业，或认购有价证券，或买断房地产。日本认购巨额美国国债，多年占到30%-40%的比例。美国洛克菲勒中心大厦、哥伦比亚公司影片公司、西雅图知名棒球队等一大批美国的象征物相继落入日本企业之手，被美国视为“经济侵略”。

    以1988年制定《一揽子贸易和竞争力法》为标志，美国开始对日本实行“敌对性通商法规”，尽管如此，美国对日贸易赤字与1985年(大约400亿美元)相比，仍然是有增无减，贸易不平衡状态没有得到明显纠正。