2009-07-31 02:27:36
联合国专家日前表示,欧洲对水资源的保护可能优于其他大陆;但实际上消耗的水量更巨大,因为其进口了众多的棉花、豆类、木材等商品,而这些商品往往来自正在遭受水荒的地区。
Euractiv网站发表的采访文章称,联合国大会主席水问题特别顾问莫德·巴洛(Maude Barlow)女士表示,“虚拟水”概念植根于于商品或产品之中,是“水足迹”理论(water footprint)的重要组成部分,但尚未受到很大重视。
不过,巴洛提醒说:“未来几年,我们将听到更多关于‘虚拟水’贸易的信息。”
水足迹是一个国家维持其人口和工业所需的总水量。尽管欧洲十分爱惜自己的资源,但通过农业进口,它却使用了来自其他地区的水资源。巴洛说:“我认为,了解每个国家的水足迹非常重要,要弄清楚有多少水资源是来自于国外,以及将这些水资源运到国内所消耗的能源是多少。”
巴洛对欧洲消费者的生活方式表示质疑。例如,有些欧洲人全年都想吃草莓;与此同时,非洲的湖泊正在干涸,这里种植的草莓吸收了大量水分,然后被运往国外。巴洛指出,英国“三分之二的‘水足迹’来自进口,而这些却来自水资源较为贫乏的非洲、拉丁美洲和其他地区”。
至于生物燃料,巴洛指出,人们为了削减二氧化碳排放而推动生物燃料的发展,她说:“但我们从没有停下来问一问,生物燃料会对自然界的其他部分有什么影响?它们是用水大户,生物燃料和玉米乙醇吞噬了大量的水资源。”
水资源和气候变化
巴洛认为,要想提高水问题在联合国哥本哈根(Copenhagen)气候变化谈判议程中的地位,机会“渺茫”,因为“哥本哈根谈判已是争论不断,议题众多”。一旦人们的水意识增强,水资源问题很可能成为“后哥本哈根会谈”的一部分。
巴洛说:“水危机和五年前气候变化的情形差不多。它刚刚开始进入媒体和人们的意识力,五年后它将成为人们谈论的话题。”
巴洛还认为,水危机不能再被认为是气候变化的结果,而是另一个导致气候变化的原因。她说:“如果我们想得到正确的答案,我们一定要进行正确的分析。”
水权——人权的一部分
人们呼吁获取水资源的权利应该成为一项人权。巴洛认为,通向这个观念的进程很有可能开启,所有人都不应该因为无法支付费用而被剥夺获取水资源的权利。巴洛解释说:“这显然并不意味着灌满自家游泳池的权利,而是生命权和满足日常所需用水的权利,以及当地可持续粮食生产的权利。”
但巴洛强调,这一切不会一蹴而就,某些国家有各种不同的理由来反对。例如,在加拿大和美国,严重的水危机正在危及土著人的保留地,可两国政府谁也不愿意接受针对此种权利提起的诉讼。同时,贫穷国家的政府担心,人民会使用这种权利来起诉政府。
为水资源定价的需要
巴洛支持水权成为一项人权,同时也赞同对水资源进行定价,她认为这取决于三个条件:
水是公众所有,由政府非盈利机构提供,收取的水费可用于保护水源和基础设施重建等;
人们并不是买水,而是支付供水服务费用,所以水资源不为人们所有;
“集团定价”保证一定数量的免费或廉价水资源用于基本需求,然后,水价可以根据使用量而增长。
巴洛认为:“水资源具有一定的商业角色,但是必须经过政府许可。如果水资源未能可持续利用,政府要有能力重新控制水资源。我们不需要私营公司来运营供水服务、水运输和污水处理;基于公益基础,政府可以做得相当好。因此,我反对私营公司提供水服务,私营公司不应参与水资源分配的决策。”
不过,巴洛也看到企业在组建和更新基础设施中的作用,这些业务已经脱离了政府的控制。企业还可以使用专门知识、咨询和创新,帮助业界降低水足迹或者发明水净化技术。