今年起,北京的“母亲河”——北运河水系将启动治理,首先要做的就是治理污水。昨天(3月10日),全国人大代表、北京市发改委主任张工透露,3年内,北京主要的9所污水处理厂将全部升级为中水处理厂,每年13亿立方米的污水将全部变成中水。治理完成后,北运河里将全部流淌着中水。
3年内河道全部为中水
北京每年有13亿立方米的污水,相当于一个密云水库的水量。张工说,借着北运河流域的整体治理,这些污水将在3年内全部变成中水。也就是说,从污水处理厂排出的水将都是中水。高品质的中水可以用于灌溉农田,还可以浇花、洗车。同时,二环、三环等所有河道的用水也将都是中水。
“北运河治理是今年的重点工程。北运河的污染也是因为上游河道里的水大都是污水,所以为了根本解决这个问题,就要提高上游污水处理厂的能力,同时把沿线的支流基本纳入到污水处理系统里去,这样排出的水就是干净的水。”张工说,提升污水处理厂的能力是今年的重点工作。全市共有9所大型的污水处理厂,两所正在完成升级改造。
“包括北运河流域的水全部是中水,但这是个系统工程,要逐步实施。”张工说,这个计划将在3年内完成,今年包括小月河在内的河道治理工程都将提速。
中水价格今年将调整
“现在的中水价格是一元钱一立方米,这个价格完全是为了培育市场。通过市场的不断发展和推广,我们也要完善水价,也就是说对中水价格做些调整。”张工说,最好的例子就是北京的五大电厂。
现在五大电厂的冷却用水七成以上采用中水,今后,如果经过处理过后的中水都能够逐步运用到大量需要用水的企业,就可以节省很多地下水,避免地下水的超采。
张工说,中水还将大量运用于环境用水,如河道用水、绿化用水、清洁地面等。在新楼建设时也将逐步用中水作为冲洗马桶用水,逐渐把中水推广到生产生活领域。
“但这些环境用水也是需要买单的。”张工说,中水价格今年会做调整。
通州6个亿建景观带
北运河水系启动治理的背后,是一份历经了十几年的人大代表建议。
“这样大的一个水系治理工程,符合绿色北京的定位,我们期盼已久。”全国人大代表、通州区委书记王云峰表示非常满意。王云峰说,通州是北运河水系最下游的地方,北京的脏水全都在通州汇集,再流出北京。“我们是重点新城,定位又是滨水宜居城市,这个工程对首都经济社会的发展意义非常大,对通州发展的意义也非常大。”
“但我们现在还想继续呼吁,能不能将这些水的治理标准再高一点,达到三类。这样今后北京的生态用水和景观用水将非常漂亮。”根据目前的规划,北运河水系的水治理之后,将达到稍差一个级别的四类水。
王云峰说,配合着北运河治理,通州正在规划北运河通州段的景观建设。“投资6个多亿,计划打造11公里的景观带。目前除了水,4.8公里的景观已经全部完成,6.4公里景观带的绿化,在今年春天就要开工,不但可以涵养水源还可以美化城市。”王云峰说,北京是个缺水城市,未来等水治理好了,通州也可以考虑用北运河的水做生态用水。
治理“母亲河”背后的12年
谁来救救母亲河
“北京城是漂来的,当年建造故宫的材料都是通过北运河漂到京城的。”北京市人大代表韩克非是土生土长的通州人,她就在北运河边长大。
“我小时候,邻居们都挑着水桶到河里取水,洗衣服呀、做饭呀,这条河是大家生活中必不可缺的一部分。那时候,小孩儿都喜欢泡在河里,特别是夏天。”在韩克非的印象里,那时的北运河虽然谈不上很美,但有鱼有虾,水也还很清澈。
然而,这样的画面只存在于儿时的记忆里。
上世纪70年代,韩克非上班了,但北运河却离她越来越远。“大家都是捂着鼻子绕着走,通州人也都不愿意住在河边,太臭了,实在熏得睁不开眼。”随着工业时代的到来,北运河承载着很多痛苦,货船不见了,孩子们不见了,只有工业污水和生活污水在静静流淌,垃圾等漂浮物清楚可见。
“北运河是乾隆下江南必经的地方,书中描写的是水清、树绿、花红。如果乾隆这些年再下江南,一定会熏死在岸边,绝对到不了江南。”住在运河边的李大爷打趣地说。他今年75岁,这些年来一直都在关注着这条让人挂心的河。
12年的建议
1997年,韩克非当选北京市人大代表,参加第一次人代会时就提出了治理北运河的建议。“那不是我一个人的建议,是作为通州团的集体建议提出来的,当时的领衔代表也不是我,通州团上上下下的态度都非常坚决,一致要求提议治理北运河。”韩克非说。
随后几年,通州团一直没有放弃这个建议,年年提交建议案。
“2007年,北运河水系监测达标河段长度仅为20.5%,流域水质为劣五类的河段却占到了77.7%,对于这种污染程度的河流,在国外学术界一般称之为死河。我们决不能看着‘母亲河’成为死河。”韩克非说,北京市人大对他们的建议案非常重视,2008年市人大主任杜德印就亲自督办了这个建议,和代表一起对北运河水系进行视察,还亲自取水样进行研究,并形成了一份上万字的调研报告。
副市长领衔治水
这样一份重要的建议为什么一提12年才得到最终的解决?
“北运河发源于海淀、昌平山区,全流域有13条支流,通惠河、清河、坝河、凉水河是主要的4条支流,这4条支流就接纳了北京90%的城市污水。”站在通州北关闸岸边,韩克非给记者指方向:北关闸以上是温榆河,以下是北运河,北关闸是两条干流的汇集处,夏天可以清楚地看到脏水从温榆河流下来。
“治水不是一个简单的问题,因为水是流动的。上游不干净,下游也会被污染。特别是这条支流众多的北运河,涉及流域的污染成因复杂,还涉及到蔬菜水果农村供应基地、畜牧养殖地等。北京在没有一定财力和基础建设积累的情况下,确实很难根本解决问题。”韩克非说,代表年年建议治水,政府也年年在办理,但不采取综合的手段,不制定专项规划系统地解决问题,北运河整体治污的成效就会大打折扣。
直到去年,北京市人大将北运河治理与其他团提出的相关议案合并在一起,作为重点建议督办,并明确提出治理的不仅是北运河通州段,而是整个北运河水系。今年,这份重点督办建议又被转成重点督办议案。为此,北京市专门成立治理小组,由北京市副市长夏占义领衔治水。
治污是首要问题
北京市水务局局长程静介绍,根据规划,北京市把北运河流域分为221个污水处理单元,像治理大气一样,分段、分年度治理。
“首先要解决的就是污水处理的问题,不能让污水再源源不断地流入北运河。”程静介绍,中心城区要全面升级改造并完善管网,新城也要升级改造6所污水处理厂,乡镇也要新建23所重点镇污水处理厂及配套管线,使污水处理能力达到大幅提升。
除了治理污染水源,还要涵养水生态。今后还要新建12处的湿地工程,净化水质回补地下水。
韩克非代表说,这次的治理方案非常全面,除治理流域内4个水网之外,还将治理重点河道22条,包括城乡接合部以及新城周边。
程静信心满满地描述说,北运河水系治理后,将基本形成北运河生态走廊,北京市民可以看到1600万平方米的景观水面穿越朝阳、海淀、怀柔、延庆等区县,干支流300公里也将成为绿色生态走廊。1085平方公里的规划中心城、5个新城和11个重点镇实现城市河湖水清、岸绿、流畅。在流域农村地区,还将形成风格迥异的乡村美景,带动旅游业发展,以此增加农民收入。
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