四川省成都市政府近日下发《成都市环保产业发展规划(2009~2012)》(以下简称《规划》),将环保产业作为十大新兴产业之一,通过建设环保产业基地、环保科技孵化园,推动环保产业在未来3年内以45%的增长率快速发展,到2012年实现产值260亿元的目标。

发展五大领域

根据《规划》,在260亿元的产值目标中,环保产品产值要达到70亿元,环境服务业产值达到40亿元,资源综合利用行业争取实现150亿元的产值。

作为《规划》要求的环保产业发展五大领域,成都市将在大气污染防治方面,推进具有自主知识产权的尾气净化、烟气脱硫技术以及相关产品的研发和生产。在水污染防治方面,将大力扶持日处理能力5万吨以下的实用、高效、低耗的设备生产企业,引进日处理1000吨以下的农村生活污水一体化处理技术和设备,引进畜禽粪便综合利用及沼液处理技术。在资源综合利用方面,将加快发展秸秆、餐厨垃圾、畜禽粪便、污泥、林区"三剩物"等生物质能的综合利用。

据介绍,在环境服务业,成都市将优先发展环境工程评估与监理、环境影响评价、清洁生产审核、环境监测、环境投融资及风险评估等咨询服务产业,培育集工程总承包、污染治理、设施运营、技术、管理和信息服务于一体的环境服务骨干企业。在环保材料方面将大力扶持隔音吸音材料与成套设备、高性能水处理添加剂等产品的生产企业。

立足三大园区

据有关负责人介绍,今后,凡是利用生活垃圾、秸秆替代燃煤或用于水泥、墙体材料生产等产业化项目,高速铁路、高速公路声屏障及吸声材料的研发生产,本土企业建设、收购城市生活污水处理厂,以及专业机构为制定环境政策、发展环保产业提供科技支撑等方面的项目,都将成为成都市大力扶持的产业重点。

根据产业发展目标,成都市将按照环保生产型和服务型企业进行产业布局。在金堂工业区,主要发展电子废弃物处理处置企业和环保产品企业。新津工业区重点发展废金属、废纸等资源综合利用企业。龙潭工业区则主要配置环保服务型企业,建设全市环保科技孵化园,打造环境服务总部基地。

此外,在重点引进龙头骨干企业的同时,成都市将鼓励当地企业与国内外知名环保企业、科研机构密切交流合作,共同建设研发基地,鼓励成果在成都当地的转化。

政策倾斜到位

据有关负责人介绍,成都市将进一步健全相关政策体系、工作协调机制和环保产业统计体系;制定出台《成都市环保产业发展政策》、《成都市环保产业发展名录》,引导行业发展,激发行业活力,提高行业竞争力。

《规划》明确提出将鼓励引进先进环保技术和设备,加速本地技术和产品升级;制定支持环保工程总承包、大型环保装备制造、专业化配套等重点企业发展的相关政策。支持成都市环保企业参与国内外重大工程建设中环保专项工程投标,并提供融资担保。对重大环保技术装备国产化而引进技术、进口配套设备(零部件)的,由相关部门协调争取减免进口关税和增值税。

据了解,对于当地环保重点项目,成都市除了将按照相关政策予以专项资金支持以外,还将支持有条件的环保企业进行债券融资和上市融资,对成功融资和再融资的企业,也将按照相关政策规定予以奖励。根据《规划》要求,成都市还将投资建设公共研发基地,为环保企业提供试验和创新平台。