记者从近日召开的2010年全国环境保护工作会议上获悉,去年,环保部批复建设项目环评文件400个,总投资达2.7万亿元;对总投资1904.8亿元的49个项目环评文件作出退回报告书、不予批复或暂缓审批的决定;对环评违法违规问题突出的金沙江中游水电开发、华能集团、华电集团以及山东省钢铁行业,作出暂停建设项目环评审批的决定。(1月26日《人民日报》)
今日长缨在手,就得“缚住苍龙”!环保部门一年卡住近两千亿的违规项目,使更多的资金投入国计民生领域成为可能,这无疑是一夫当关,万夫莫开的刚性执法之举。在为中央四万亿投资严把环保审批关中,环保部门严格履行法律赋予的职责,对符合中央政策和环保准入要求的建设项目加快审批,从严控制“两高一资”、产能过剩和重复建设项目,彰显其参与国家宏观调控更加主动有效,在保增长调结构中充当起重要的“守门人”角色。
联想到去年两会上,对刺激经济的4万亿投资会不会给我国环境保护带来新一轮挑战,环保部负责人作出正面回应:“我们宁可现在做‘恶人’,也不能做历史的罪人,一定要严格把关!”现在看来,这“恶人”做得还真的“很可恶”,要知道这49个被卡住的项目牵涉多个省市区和部门企业,环保部“恶人当道”,这一路下来,不知恼了多少人!俗话说与人方便,与已方便,真担心环保部门遇到难办的事可能会举目无“亲”,四处碰壁!
不过,这样的担心是多余的,既做了“恶人”就不怕得罪人,这是环保部门的天职,而且还需将“恶人”做到底。要看到国家4万亿投资效应虽已显现,但由于还有相当一部分投入仍在途中,公众也有所担心,怕“盐用了,汤未咸”,而环保领域出现的问题增加了公众的焦虑。据去年11月11日《人民日报》载,历经6年,投入资金910亿元,中国“三河三湖”水污染防治虽然取得一定成效,但整体水质依然较差。其中5亿多元的水污染防治资金被挪作他用、虚报多领,36亿多元的污水处理费及排污费被少征、挪用和截留。治污资金成了“唐僧肉”,正是因为前期把关失守,某些地方政府以“环保项目”虚报多领,而后续督查不严,导致暗渡陈仓。那么,在4万亿中有多少政府投资被以治污名义挪作他用?环保部应配合各级财政、审计部门查个水落石出,给公众一个交代。
更重要的是,四万亿盘子大、社会关注度高、在中央一级全方位的监督跟得紧,那么,到了地方政府之后,违规项目能否得到各级环保部门的一票否决,项目决策能否做到科学民主,资金运作信息是否公开透明,虚报多领与挪作他用能否得到及时查处等等,这些都需要各级环保部门来做“恶人”,而非睁一只眼闭一只眼,做“老好人”。相比于环保部的铁面无私来,各级环保部门的“恶人”在地方政府与企业利益的博弈中更要做“黑脸钟馗”,吓住各路“妖魔鬼怪”。否则,阵地失守,上行而下不效,只能前功尽弃,徒有“恶人”之名而贻笑大方。
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