2010年两会,民生问题是代表委员们关注的热点之一。温家宝总理3月5日在政府工作报告中更是这样强调,“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。”并承诺“今年CPI涨幅3%左右”。
而正在两会期间发行上市的重庆水务集团股份有限公司,却被媒体爆出一条与此相悖的新闻,引起了社会的广泛关注。“自2007年起,重庆水务集团一改之前政府核拨污水处理服务运营费用方式,为政府采购污水处理服务方式,相关价格也由之前的1.6元/立方米变更为3.43元/立方米。”对此,业内人士无不惊诧,“3.43元/立方米的结算价格为目前国内一般市场价格的3倍以上。重庆生活成本之高简直让人咂舌!”
如此看来,这家企业的高利润似乎应该是股民们的福音,但其实不然,因为如此的高成本是否能在重庆“宜居城市”的大背景下持续令人生疑,“如果不是3.43元/立方米的结算价格,该公司的整体业绩不会如此之好, IPO申请也不一定能顺利通过。而如果这个结算价格今后不能保持的话,该公司的业绩今后将面临下滑的巨大风险。”
而根据《城市供水价格管理办法》的相关规定,供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率8%-10%,而主要靠政府投资的,企业净资产利润率不得高于6%。该公司2009年全年的净资产利润率很可能达到16%左右。这显然大大超过了国家规定的红线。
2009年,广州、南京、上海、沈阳、天津、北京等地水价的上涨,触发了整个社会对水价的敏感神经。多个城市水价听证会陆续出现涨价缘由不清、听证代表身份不明、反对涨价声音被压制等现象,使得多地水价听证会遭公众强烈质疑,甚至出现了于水价听证会现场与会代表扔瓶抗议的极端不和谐行为。
因为水是百姓生活的必需品,百姓更为关注的是供水价格上扬将对日常生活带来的影响。倘若不明原委,百姓凭什么愿意呢?而重庆水务集团这样的公用事业类企业,不仅仅是要考虑企业的业绩,也要兼顾行业的社会化特征,不应忘记肩负着让人民生活“更幸福、更有尊严”、让社会“更加公正、更加和谐”之责任。
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