受气候变化以及历史以来人类活动的影响,永定河流域缺水现象近年来更加突出,导致生态环境更加脆弱。保护好永定河流域的生态环境,是保护好包括北京古都风貌在内的流域文化遗产和自然遗产的重要举措。
永定河流经山西、内蒙古、河北、北京、天津5省、市、区,全长约760公里,流域面积4.7万平方公里。缺水甚至河道断流,成为当前永定河流域突出的生态环境问题。为防御永定河流域的洪水,定都北京的历代王朝都非常重视永定河治理。建国后,在举国百废待兴、财力紧张的情况下,党中央、国务院于1951年决策建设官厅水库。以来水量分析流域水量变化情况,1998年以来,官厅水库来水量持续减少,每年汛前几乎断流,年均来水不足1亿立方米;2009年降至0.2亿立方米。整个流域呈干涸趋势,全流域的生态、经济和文化的保护与发展面临严峻挑战。
笔者认为,要让永定河水长流,一方面我们要积极应对气候变化,加强流域生态修复,增加降水和水资源;另一方面,有关部门要从国土功能和区域生态保护的战略格局,研究永定河与黄河的连通调度问题,形成黄河接济永定河,也就是“引黄济永”。1994年~2002年,国家在黄河龙口段开工建设了万家寨水利枢纽,山西也开始建设引黄工程,但目前引水少,仅为3亿立方米左右,只考虑太原和大同的城市用水,没有考虑防止河道断流的生态用水,以及当年提出的“济京”问题。
为此,国家有关部门和流域5省、市、区应共同携手,拯救永定河。一是按照现状规划,从黄河万家寨每年向永定河流域调水12亿立方米,在保太原和大同城市用水后,沿桑干河全部下泄,让河道不断流;二是由有关部门牵头,结合“十二五”规划制定、研究永定河全流域的产业布局、经济发展和生态环境保护问题;三是由有关部门牵头,研究实施最严格的水资源保护和在战略上构建节水型流域的发展规划和实施措施;四是对由于干旱缺水导致的一些受损文物进行有效保护。
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