在4月初由贵州省人大环资委组织召开的乌江治污会议上,有专家坦言,今年遭遇的特大旱情,凸显了我省在生态和水利两方面“欠账”,在工程性缺水的同时,由于主要流域水质恶化,贵州可能将进一步遭遇由于水污染而产生的水质性缺水。

随着经济社会快速发展和人口迅速增长,乌江流域局部河段水体污染严重。加大对乌江流域重点污染源的治理力度,刻不容缓。4月中旬,记者随省人大环资委在乌江沿岸进行实地调研和采访,希望通过我们的报道推动有关方面改进工作,力争乌江水质有明显改善,让沿岸人民群众喝上放心水。

2009年乌江总体水质中度污染

4月上旬,记者随省人大环资委委员和遵义县环境监测站的工作人员来到在乌江大坝下,看到乌江电厂生活区地质34号泉点有大量白色污水排出。污染物流经30公里至楠木渡后仍不能得到有效消减。环境监测人员现场取水样,用试纸检测,试纸呈深红色,监测人员告诉记者,这表明这一河段氟化物和总磷均严重超标,为重度污染,已经严重影响沿岸人民群众饮水安全。

遵义市人大常委会副主任刘跃明说,乌江渡水库除用于乌江渡发电厂生产用水外,还是遵义县库区沿岸近5万人的饮用水源和周边工业、2800多亩农业灌溉及第三产业的主要水源。遵义市中心城区属水资源紧缺地区,按建设节水型城市的要求,远期建设200万人口城市规模总需水量每日88万吨,每日尚缺水58万吨。乌江渡库区水质既不能满足现状分散供水要求,也难以承载未来中心城区集中式饮用水源地供水要求,存在重大环境安全隐患。

在省人大组织召开的乌江流域重点污染源防治会上,与会代表提出:今年我省遭遇特大旱灾,上千万人缺乏饮用水和无数农田无水可浇,缺水的现实使这样一个警示逐渐浮出水面——造成水资源匮乏的一个重要因素是污染问题。

当前,我省水污染防治取得了明显成效,但依然形势严峻,一些江河湖泊正在成为工厂倾倒有毒废水的下水道,特别是乌江流域局部河段水体污染严重。加大对乌江流域重点污染源的治理力度,已经刻不容缓,否则,我省将可能陷入守着大江没水喝的险境。

乌江发源于我省乌蒙山区,是我省的第一大河流。在我省境内全长889公里,横贯贵州西部、中部和东北部7个市、州、地的38个县市,流域面积6.6万平方公里,占乌江总流域面积的76%,全省总国土面积的38%。乌江流域为我省的经济发展提供了丰富的资源,在保障生态安全、调节气候环境、保障饮水、灌溉、发电、航运等方面起到重要作用。

值得关注的是,省环境监测部门在乌江流域共布设29个水质监测断面,他们提供的资料显示,乌江流域已成为我省水污染程度最为严重的流域,突出的问题是总磷超标。2009年乌江水系总体水质为中度污染,29个监测断面中,优良水质断面14个；轻度污染断面4个；中度污染断面2个；重度污染断面9个,主要集中在毕节地区、遵义市和贵阳市的城区段。息烽河出境断面,2009年6月至12月水质均为劣Ⅴ类,即重度污染。

一条较大河流多会流经多个市、省甚至跨国,上游地区工业或生活污水排放,使下游区域工农业生产遭受损失,造成上下游区域经济发展矛盾。乌江的污染不仅在省内,而且还产生了跨界污染。乌江进入重庆后,涪陵部分江段多次发生“黑潮”。重庆环保部门曾向我省环保部门发函,请我省加强境内乌江流域污染源的监督管理,严格控制含磷污染物排放。我省环保部门正采取措施,严格控制污染对下游的不利影响。 

生活工业养殖三大污染源破坏水质

省环保厅的报告认为,导致污染的原因主要有:生活污染比重较大。近两年来,各级政府加快了县城以上城市生活污水和垃圾处理设施建设步伐,上年,全省就建成了68座污水处理厂。但这仅是一部分,乌江流域内的大多数城市和乡镇生活污水、生活垃圾处理设施基本没有建设,沿岸乡镇及村寨生活污水、生活垃圾未经处理直排入河的现象十分普遍,对乌江流域水环境质量造成了严重影响。

工业污染治理仍需加强。近年来,各级政府和环保部门虽然不断加大污染治理力度,流域内仍有部分工业废水和废弃矿坑废水、煤炭洗选废水未经处理,直接排入乌江水系,对乌江水环境造成极大压力。

产业布局不合理。乌江流域资源开发密度较高,特别是三岔河流域的煤炭开采和“土法”冶炼,致使流域局部水体污染非常严重,即使在土法炼锌、土法炼汞、土法炼硫完全取缔后,当地被破坏的生态环境也很难在短时间内恢复。

养殖污染治理尚未重视。乌江流域养殖特别是乌江渡水库库区的水产养殖,由于缺乏科学合理的规划,养殖无序化发展,对乌江渡水库库区及下游水体总磷贡献不小。据2008年省农业厅水产局提供的资料,乌江渡水库现存网箱养鱼面积约300亩,总产量1.2万吨。按照一般网箱养鱼物料平衡计算方法估算,乌江渡水库网箱养鱼每年对乌江渡水库排出74.3吨总磷。

让乌江水清又纯不是梦

省环保厅副厅长姜平说,下一步环保部门打算用5条措施来防控乌江的污染:从整体上对乌江流域进行统筹规划,编制并组织实施《贵州省乌江流域水污染防治总体规划》,科学谋划目标任务和重点项目,限期实施完成,并加强考核,重点要求各级政府加强流域内的生活污染治理和生态恢复。

协调省农委等有关部门和遵义市政府、毕节地区行署,对乌江渡水库网箱养殖容量进行科学论证,合理测算,调整养殖结构,限制乌江渡水库库区网箱养殖规模,有效控制乌江渡水库网箱养鱼排放的磷污染物。

按照总量控制要求,从源头上削减污染物排放量。禁止在乌江流域建设“两高一资”污染项目,调整优化产业结构,切实转变经济发展方式,积极发展循环经济,淘汰不符合行业准入条件的水污染严重和落后的生产能力、工艺、设备与产品,重点淘汰电力、焦化、造纸、电解铝、铅锌等行业企业。　

加强工业点源污染治理力度,坚决控制有毒有害物质和污染物超浓度、超总量排放,大力削减工业污染负荷。重点支持“三废”综合利用项目,尤其是废水、废渣的综合利用。加快推进污染集中治理,对工业“三废”实行集中处置,实现稳定达标排放。全面提高工业企业清洁生产水平,对污染物排放总量超过核定指标的企业以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物质的企业,全面实行强制性清洁生产审核。

建立乌江流域上下游生态补偿机制,在乌江流域上下游之间建立“谁污染,谁付费”和“谁保护,谁受益”的生态补偿机制试点,选择具有代表性的河流实施。在总结三岔河流域“河长制”经验基础上,在乌江流域进行推广,强化流域内政府对河流环境保护的责任,切实做到“责任到位,措施到位,考核到位”,促进流域性、区域性的环境污染治理。

在乌江沿岸采访时,偶遇一位挑担经过的一位中年农民,他说,他从小就在乌江边长大,儿时常和小伙伴在乌江中抓鱼、戏水,如今江水被污染了,心里很难受,他做梦都梦到乌江水变得又清又纯。