编者按

　　李克强副总理在第七次全国环保大会上指出，流域污染防治要在继续突出重点的同时，把覆盖范围扩大到所有大江大河大湖和有关海域，并实行分区控制，优先防控重点单元。

　　2008年以来，辽宁省提出辽河治理“3年干流消灭劣Ⅴ类，5年实现城市段景观化”的目标。从2008年到2011年间，辽河干流化学需氧量浓度下降了67％。辽河治理的力度和举措值得各地借鉴。

    “十二五”期间，辽宁省将投资375亿元，通过实施“三大战役”，以实现辽河治理总体目标，在全国率先退出“三河三湖”重点流域治理名单，摘掉重度污染河流的帽子。

　　按国家规定的21项指标考核，辽河流域要全面消灭劣Ⅴ类水体，干流26个断面和半数以上支流要达到Ⅳ类水质标准，水生态功能得到基本恢复。为实现这个目标，辽宁省政府确定分三步走，实施“三大战役”，即辽河治理攻坚战、“大浑太”治理歼灭战和辽河流域生态建设总决战。

　　按全指标考核目标，到2012年底，辽河及10条主要支流要达到Ⅳ类水质，提前3年完成“摘帽”任务。攻坚战已于去年10月启动，共安排了197个重点治理工程，总投资33.8亿元。截至3月16日，已开工71个，其中已竣工18个。另外，所有项目的省补助资金已全部落实，总体进展良好。

　　为了确保辽河治理攻坚战的197项工程建设保质保量按期完成，辽宁省政府在日前召开的辽河治理攻坚战工作会议上提出6点要求。

　一是要充分认识当前做好辽河治理攻坚战工作面临的紧迫形势，采取切实有效措施，扎扎实实推进工作。二是要精心组织，未开工项目3月底前必须全部开工。三是要倒排工期，狠抓施工进度。各市、各部门要指定专人负责，对每个项目都要倒排工期，抓住春季施工的有利时机，把抓开工、保竣工作为工作重中之重。四是要抓好责任落实，加强督察力度。要全过程、全方位督导检查工作落实情况，及时掌握和调度工程进展情况，不定期通报各地各部门工作进展。五是要保障辽河治理工程项目资金，要严格财务制度，确保资金使用安全。六是要坚持严格准入，优化产业结构。今后要严把项目准入关，适时采取“区域限批”和“绿色信贷限制”等措施，严格项目验收关口，不断调整优化流域经济结构，遏制污染上升势头。进一步加大环境监管力度，彻底杜绝企业偷排现象。

　　到2013年底，浑河、太子河、大辽河干流及16条主要支流要达到Ⅳ类水质，提前两年完成治理任务。目前，已基本完成了工程治理方案，将实施污染源头治理、河流综合整治、农村环境整治三大类245项治理工程，计划投资182亿元。

　　到2015年，辽河规划范围内主要河流将全面开展生态流域建设，建成生态文明示范区。要在辽河干支流建成“五朵金花、十八颗珍珠”，在全省构成水清、天蓝、岸绿、景美的良性循环生态系统。

　　目前，总决战的总体规划已初步编制完成，拟实施水环境治理、生态环境保护、景观环境建设、发展环境统筹四大工程，涉及环境治理和生态保护资金160亿元。