通用技术咨询顾问有限责任公司(下称“通用技术咨询公司”)成立于2007年,隶属于中国通用技术(集团)控股有限责任公司,是以中仪国际招标公司市政公用事业咨询业务部(下称“中仪市政咨询部”)为基础,整合集团内各类优势资源组建的极富战斗力的团队,是城市基础设施和环境咨询领域的“国有主力军”, 连续四年被评为“优秀咨询机构”。
自中仪市政咨询部2002年起进入市政公用事业咨询领域,截至2008年,公司已累计完成四十余项城市水务和固体废物处理特许经营项目,为地方政府科学决策提供了卓有成效的项目咨询及招商引资服务。目前通用技术咨询公司已完成了市政公用事业咨询领域全覆盖,并积极向环境产业领域拓展,开启了环境产业基金、水环境流域治理、产业研发中心等新型业务领域。
伴随着通用技术集团转型升级的步伐,集团对通用技术咨询公司提出建设“专业化、知识管理型商务集成服务商”的要求。“知识管理”正式成为咨询公司发展的航标灯,公司以“知识管理”为主线,加快转型探索的步伐:大力倡导“终身学习、持续创新、艰苦创业、和谐包容”的企业文化,积极树立“独立、公正、严谨、科学”的核心价值观,从员工培训、企业管理、薪酬激励等各方面健全完善各项管理制度,提高企业的商务集成和管理咨询能力,努力打造成“国内一流、国际知名”的咨询企业。
中国通用技术集团旗下的招标公司是我国最大的招标采购和技术引进服务商,自1986年开始从事世行、亚行、日元贷款、各国双边政府贷款项目及国家政府采购和特定产品的招标采购业务,为全国各地300多家自来水及污水处理厂等市政公用事业项目提供过设备、技术引进的代理服务。遍及全国的业务培育了通用集团与国家环保部及各地环保局、各地建设局(建设委员会)、水利部、农业部、交通部、(原)林业部等部委长期稳定的客户关系,各招标公司也以其高效、优质的服务赢得了社会各界的广泛赞誉。
在多年从事招标代理采购业务经营过程中,频繁接触市政公用事业项目,对该领域有了较多的了解和认识。2000年初,我国市政基础设施市场化改革刚刚起步,尚处摸索阶段,为地方政府部门提供市政基础设施改革整体策划、招商咨询的新业务则应运而生。业务人员了解到用户新的需求,洞悉到这个市场机会,刚从国外学成归来的刘昆同志带领业务四部开始了不懈的创新探索,将原本零散的信息转化为系统化的知识,进而运用于业务实践。通过对业务信息的收集、积累、加工、提炼,深入分析后形成如下认识:我国市政公用事业投资领域蕴藏着前所未有的巨大商机;以适当的业务模式介入将大有作为,而这种业务模式则是不同于以往招标代理采购的全新举措。2002年中仪招标公司团队率先介入水务咨询业务,并专门成立市政公用事业咨询业务部,进军市政基础设施咨询领域。
咨询团队发挥高素质、知识型员工的潜能,综合运用多学科知识,实现商务集成,提供咨询服务知识产品。团队根据项目当地基本概况,提供项目比选方案,并承担项目运作过程中商务、政策、法律、技术等全过程服务,编写招商文件并为招商全过程服务,直至合同签约生效;公司投资数百万元自主研发财务软件,并在项目咨询过程中不断补充、完善,使其成为能够准确预测投资人报价的科学工具;系统整理了与我国市政公用事业相关的现行法律法规,牵头编撰完成《市政公用事业改革相关文件汇编》,这是业界第一本全面汇集近年来与市政公用事业改革有关的法律、法规工具书,它的出版在业内引起很大反响。
公司借助自身优势,在为各地政府提供优质咨询服务知识产品的过程中,积累了丰富的项目经验。先后承担完成了江苏省淮安市污水处理厂TOT/BOT打捆项目、江苏省淮安市自来水公司股权转让项目、江阴市城区等四家污水处理厂和管网资产转让项目、扬州市工业固废和危险固废综合处置中心BOO项目等三十多个特许经营招商项目,项目涵盖了市政水务、固废领域的BOT、TOT、BOO、股权转让等多种特许经营项目模式。
2007年,通用技术集团决策层审时度势、高瞻远瞩,坚定地制定转型升级发展战略:明确提出“调整创新国际贸易与工程承包业”,“大力积极发展研发设计咨询业”,并提出“大力开展水务咨询、工业项目投资咨询等咨询业务;在基础设施建设、公用事业等领域,为各级政府和国内外大企业提供专业化的项目管理和咨询服务”等。
作为通用技术集团实施战略转型升级、探索外经贸主业转型的序曲,通用技术咨询公司于2007年破茧而出。成立伊始,刘德冰董事长即提出:公司要发挥央企社会责任,“急政府之所急,做国家之所需”,为客户提供专业化服务和高层次智力支持。公司咨询团队也认识到:咨询服务是典型的提供知识产品型服务,如何不同以往地对咨询团队、咨询项目进行有效管理,需要有新的理念。公司咨询团队努力克服传统管理思想的弊端,积极倡导、逐步提升知识管理理念,形成了充分利用知识资本和集体智慧,坚持可持续发展、网络式学习、专家型管理服务的管理模式。
在通用技术集团的支持与引导下,通用技术咨询公司本着“急政府之所急,国家之所需”的原则,以知识管理理念为指导,发挥国有企业的资源、人才的整体优势,以专业、专注的精神成功地完成了从招标代理到咨询服务的全面转型。经过多年积累,公司成为业界具有较高业务水准和知名度的市政环境专业咨询机构,也是唯一在该领域活跃的中央直属企业。
通用技术咨询公司成功继承并提升了在市政公用事业咨询领域积累的业绩和经验,承担的市政公用事业项目咨询工作赢得了各方好评。其中,继成功完成江阴市城区等四家污水处理厂和管网资产转让项目后,公司与江阴市政府展开全面战略合作,承担江阴市域市政公用事业城乡一体化咨询工作,得到原江苏省委书记李源潮同志的高度评价。在原市政咨询部2005年、2006年公司连续两年获得由中国水网、中国环境报、中国水利报和中国环境报∕产经周刊联合颁布的“优秀咨询机构”称号后,通用技术咨询公司于2007年、2008年连续两年位列“优秀咨询机构”榜首,充分显示了公司在水务、固废等市政公用事业领域丰富的经验和雄厚实力。
咨询企业是典型的知识密集型企业,提供知识产品。为更好地指导公司管理实践,通用技术咨询公司深入研究知识管理相关理论,并在经营管理过程中,尝试将理论付诸实践。
通过几年的探索与实践,通用技术咨询公司水务、固废咨询已发展成为成熟的业务模式,并以骄人业绩和高质量的专业服务被建设部等主管部门誉为市政环境咨询行业的“国有主力军”。2008年通用技术集团转型创新工作有了飞跃性进展,对通用技术咨询公司转型创新工作也提出了更高的要求;随着中国经济快速发展、改革开发不断深入,我国环境、市政产业发展蕴藏着巨大潜力,通用技术咨询公司如何抓住机遇、进一步加快发展的问题也摆在了面前。
基于对内外部经营环境的深入分析,通用技术咨询公司锐意进取,在巩固传统水务、固废咨询领域优势地位的同时,正在稳步实现打造“国内一流、国际知名”的咨询企业长远目标。发起主办和参与的一系列会议活动正在不断扩大公司在行业内的影响力;积极向轨道交通、供热、燃气、国际金融组织贷款咨询等市政公用事业其他领域拓展;稳步推进流域治理、环境产业基金、产业研发中心等高端环境产业领域。
Ø 2008年5月,受科技部和建设部委托,通用技术咨询公司参与国家“十一五”重大科技专项“水体污染控制与治理”中太湖流域治理项目,将参与“环太湖城市群水环境综合管理技术集成研究与综合示范”课题的研究。实现从单体水务项目到流域治理的质的提升。
Ø 2008年9月,通用技术咨询公司介入滇池治理工作,在认真分析以往治滇的主要问题和症结后,提出治滇必须改变“多龙治水”的局面,必须进行体制、机制改革创新,必须打造全新的投融资平台和项目运作平台。同年11月,通用技术咨询公司治滇的工作正式启动,通用技术咨询公司将利用在环境咨询领域的强大优势和丰富经验,提供管理顾问咨询服务、投融资平台建设咨询和具体项目实施的过程咨询等服务,在创新机制、体制的前提下,为昆明滇池治理打造投融资平台和项目运作平台。
Ø 2008年5月,为积极拓展在环境产业发展、探索产业基金投资模式,按照集团要求,通用技术咨询公司增设“中国环境产业投资基金筹备办公室”。同年12月,通用技术咨询公司与汉能投资集团签署合作协议,环境产业基金的筹备工作迈出了实质性步伐。
Ø 2008年7月,通用技术咨询公司正式注册进入世界银行和亚洲开发银行的咨询公司数据库,成为世行、亚行注册咨询机构,获得为世行、亚行项目服务的资格。公司以此为契机,积极参与了亚行赠款咨询服务项目,并于10月与亚行正式签订咨询服务合同,为公司从事国际金融组织贷款和赠款项下的咨询服务业务创造了良好的开端,也为公司开拓国际市场奠定了良好基础。
Ø 2008年4月,通用技术咨询公司与北京城市铁路股份公司正式签署了战略合作框架协议,双方致力于共同打造国际一流的城市轨道交通系统,为北京乃至全国的轨道交通建设树立模版。到目前为止,北京城铁公司已将多个咨询项目委托通用技术咨询公司,双方合作进展顺利、关系融洽。
Ø 2008年,根据集团发展研发咨询业的要求,通用技术咨询公司致力于环境产业全链条的整合,积极推进清华-通用技术环境产业战略和技术研发中心的设立,目前阶段性合作框架协议已经签署。
Ø 通用技术咨询公司作为中日节能环保论坛秘书处单位,为推进中日两国节能环保领域技术交流与产业合作做了大量的工作。2008年9月,承办的中日节能环保技术交流会,为今后中日双方在技术和经济方面的合作开拓了新的平台。2008年11月,第三届中日节能环保综合论坛在日本东京成功举行,中日双方的主题发言人多次对通用技术咨询公司所做项目为中日环保事业发展带来的贡献和取得的成就给予肯定和赞誉。
Ø 2008年12月,通用技术咨询公司成功开发了天津滨海新区集中供热特许经营咨询项目和河北省张家口燃气公司改制项目,在水务、固废咨询获得领先优势基础上,完成了市政公用领域特许经营咨询项目全覆盖。
Ø ……
2009年,受全球金融危机的影响,通用技术咨询公司面临的形势将更加复杂严峻,担负的任务将更加繁重艰巨。通用技术咨询公司将继续坚持以“知识管理”为主线,加快转型探索的步伐,为成为 “国内一流、国际知名”的咨询企业而努力,为我国的市政环保事业发展、保护人类共有的家园做出自己的贡献。
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