全国工商联环境服务业商会战略座谈会召开

　　本报讯 为切实解决中国的资源环境问题，促进环境服务业持续协调发展，全国工商联环境服务业商会近日在北京清华大学召开了战略座谈会，相关行业的专家学者及商会的会员企业代表等参与了本次会议。

　　规范发展行业协会和市场中介组织
　　
　　全国工商联环境服务业商会的秘书长傅涛首先介绍了科学发展观内涵里关于环保方面的指示精神。他说，在十七大的报告里有关环境保护及环保产业的阐述，如今处处可见。报告中提倡要大力推进经济结构战略性调整，注重提高自主创新能力，提高节能环保水平；要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力；积极发展环保产业，加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。
　　
　　与会的相关专家代表纷纷表示，环境商会作为行业企业的联合，要加强行业市场规范，指导强化企业自律，配合国家政策的推广实施，使商会及相关会员单位发挥更为有效的作用，成为市场经济的重要补充。加速环境服务业产业化的形成和发展在座谈会上，相关专家也指出了我国现阶段环保工作存在的主要问题，如政府缺乏实际指导和监管举措，环保产业特别是变革中的城市水业，其产业定性并不清晰；环境保护更多地被当作一个政策举措，而不是一个产业，国家目前尚未有环境服务业的概念；环保企业社会融资存在一定困难，对于环保产业的市场化改革存在一定质疑；同时，环保行业的平等竞争、相互促进的格局尚未形成，缺乏必要的法律、政策和经济手段来规范社会企业的环保责任。
　　
　　在谈到如何将科学发展观落实到环境服务业时，部分企业代表提出，要充分引入市场经济体制，加速环境服务业产业化的形成和发展。政府应建立适合的产权制度体系，建立健全的环境责任法律法规，创建一个平等竞争、相互促进的行业环境。考虑到行业的公共事业性质，应设立市场准入的资金、技术、服务水平等方面的标准。在投资环节也应强调政府责任，通过竞争机制选择经营者，这也是环境服务行业产业化发展的必然趋势。
　　
　　企业代表和有关专家也表示，目前企业的融资难问题极大地制约着企业的发展，影响企业的服务水平，政府应出台相应政策，允许社会企业作为承债主体使用国债资金，吸收低成本的社会资金进入环境服务业成为产业基金，要通过一系列措施增强环境企业的融资能力，降低融资成本，从而有效地控制环境服务价格，提高环境服务的效率。